近來(lái)美歐“再工業(yè)化”戰略加速推進(jìn),中國外貿面臨前所未有的內外夾擊。而且,當前中國還只是貿易大國,而不是貿易強國,必須盡快走出“低成本優(yōu)勢”陷阱。
首先,貿易順差僅是虛幻。事實(shí)上,在全球體系中,跨國公司主導貿易分工,以資源、成本和市場(chǎng)為導向的跨國經(jīng)營(yíng),正重新塑造國家間生產(chǎn)與貿易形式。中國貿易順差的最大制造者是海外跨國公司。最近十余年,中國對外貿易迅速擴大,很大程度上是外資企業(yè)拉動(dòng),尤其在出口商品與順差中,外資企業(yè)起著(zhù)舉足輕重的作用。
據聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議統計,1991年跨國公司商品出口占中國商品出口的比重為18.3%,2002年提高到46.5%,2008年進(jìn)一步提高到55.3%,明顯高于發(fā)達國家。也就是說(shuō),中國的外貿規模與貿易順差是被跨國公司的進(jìn)出口放大的。如果扣除跨國公司的進(jìn)出口與順差,中國實(shí)際進(jìn)出口與貿易順差將足足減少一半以上。
以2008年為例,據國家統計局統計,中國商品出口總額為14285億美元,其中外資企業(yè)出口達7906億美元,占出口總額的55.3%,另外加工貿易出口6752億美元,占出口總額的47.3億美元。2008年,中國出口商品的順差為2954億美元,其中外資企業(yè)商品出口的順差為1706億美元,占順差總額的57.7%,另外加工貿易順差達2968億美元。也就是說(shuō),假如2008年沒(méi)有加工貿易順差,中國的商品出口將出現逆差。加工貿易的相當部分利潤在海外的研發(fā)與物流。上述數據告訴我們,外資企業(yè)對推動(dòng)中國商品出口功不可沒(méi),同時(shí)給中國帶來(lái)巨額貿易順差,制造出巨大的貿易順差表象。
其次,低成本陷阱導致貿易利益分配失衡。高額順差背后是資本與勞動(dòng)以及利益分配的不平衡。
由于資源豐富而且價(jià)格低廉等原因,中國等發(fā)展中國家的資本邊際收益率通常高于發(fā)達國家的資本邊際收益率,因此全球生產(chǎn)性資本根據資本收益率高低及利潤極大化原則,向中國等發(fā)展中國家進(jìn)行配置。
中國目前的資本/勞動(dòng)比只是國際平均水平的五分之一,是美國的十分之一。世界銀行基于中國120個(gè)城市的12400家企業(yè)的抽樣調查發(fā)現,中國工業(yè)企業(yè)2005年平均凈資產(chǎn)回報率超過(guò)15%,私營(yíng)企業(yè)的投資回報率達到19%,外資企業(yè)為22%,均顯著(zhù)高于國際平均水平,也高于發(fā)展中國家的平均水平。
高收益利潤緣何而來(lái),很大程度上源于勞動(dòng)力價(jià)格長(cháng)期扭曲。就勞動(dòng)力成本而言,過(guò)去近30年,我國資本回報率上升迅速,而勞動(dòng)力回報率增長(cháng)緩慢,1998年到2008年,工業(yè)企業(yè)利潤平均增長(cháng)30.5%,勞動(dòng)力報酬年均僅增長(cháng)9.9%,勞動(dòng)力成本的上升遠遠低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(cháng)。
從生產(chǎn)要素成本來(lái)看,中國一直存在要素價(jià)格扭曲并承擔相應成本。30年來(lái),我國長(cháng)期處于低要素價(jià)格狀態(tài),包括低土地成本、低環(huán)保成本、低資金成本,這是國際資本大規模流入的一個(gè)重要條件。北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心的一項研究表明,勞動(dòng)力價(jià)格、金融市場(chǎng)的資金價(jià)格(主要由利率管制、資本管制、信貸控制、匯率水平所影響)、土地價(jià)格、能源與環(huán)境成本所存在的相對扭曲是中國國際順差擴張的根本原因。
定量分析發(fā)現,勞動(dòng)力成本與資金價(jià)格扭曲是最主要的兩大因素。在2008年,兩者對資本流入的貢獻度分別達到34%和32%。從發(fā)展趨勢看,未來(lái)中國人口年齡結構變動(dòng)導致的勞動(dòng)力供給、由政策和人口結構導致的儲蓄率,以及由勞動(dòng)力再配置格局導致的資本收益率都會(huì )出現變化,這使得中國低成本優(yōu)勢難以為繼。
現在看來(lái),經(jīng)歷了金融危機和主權債務(wù)危機的洗禮,聚焦生產(chǎn)率、重建國際競爭優(yōu)勢、推動(dòng)經(jīng)濟大轉型,已經(jīng)成為各國的重要戰略任務(wù)。內外壓力形成倒逼機制,中國未來(lái)必須通過(guò)要素價(jià)格的逐步市場(chǎng)化定價(jià),加快技術(shù)外溢效應,扭轉中國“低要素、低成本、高回報”的全球價(jià)值洼地的不平衡格局,真正提高貿易增長(cháng)質(zhì)量,以重塑全球貿易利益格局。