據《新京報》報道，北京市副市長(cháng)吉林日前在參加“2012年推進(jìn)城南行動(dòng)計劃”工作部署會(huì )時(shí)透露，今年前兩個(gè)月，北京市財政收入呈現負增長(cháng)。事實(shí)上，前兩個(gè)月財政收入出現負增長(cháng)的不僅是北京，上海、廣州、重慶等城市，財政收入都出現了令人吃驚的“負增長(cháng)”。
　　北京、上海和廣州一線(xiàn)城市，包括重慶等二線(xiàn)城市的財政收入，集體出現令人吃驚的“負增長(cháng)”，是近年來(lái)少有現象。倘若分析原因，除了經(jīng)濟放緩之外，和去年各地基數太高、春節假期影響以及房地產(chǎn)業(yè)收入減少，個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅結構性減稅減收等有很大關(guān)聯(lián)，特別是在CPI持續下降的背景下，會(huì )直接導致流轉稅的減少。
　　顯然，全國不少地方財政收入出現負增長(cháng)，屬是預料之中。然而筆者發(fā)現，有不少專(zhuān)家學(xué)者和網(wǎng)友對此表現出異常的擔憂(yōu)和不安。其實(shí)，倘若我們換個(gè)視角看待財政收入“負增長(cháng)”，卻能化“�！睘椤皺C”，成為矯正一些跑偏現象的最好契機。
　　一方面，能矯正國民收入分配結構上的不均衡。在承認財政高速增長(cháng)是社會(huì )巨大進(jìn)步的同時(shí)，也必須看到財政的跳躍式增長(cháng)帶來(lái)的負面效應：其一，會(huì )加重國民的稅收負擔。從2000年進(jìn)入《福布斯》統計開(kāi)始，中國的稅收負擔指數便一路上揚，2002年位居第三，2005年更是以160的指數“躍升”全球第二，當然，稅務(wù)部門(mén)對此存在異議。此外，如果國家財政的增長(cháng)速度，遠遠高于國民收入的增長(cháng)速度，在大量財富充實(shí)國家的同時(shí)，對居民收入增長(cháng)也會(huì )形成一定程度上的“擠壓”。
　　近年來(lái)，政府占國民可支配收入的比重由1998年的17.5%上升到2003年的20.2%，而居民所占比重則由1998年的68.1%下降到2003年的64.8%�，F在，因減稅帶來(lái)的財政收入負增長(cháng)，不僅有利于提高居民收入增長(cháng)速度，扭轉國民收入分配結構的失衡，而且也能為實(shí)現最近中央經(jīng)濟會(huì )議提出的“保增長(cháng)、擴內需”目標打下良好基礎。
　　同時(shí)，也能矯正政府在行政支出上的過(guò)熱。統計表明，我國行政管理支出從1986年的220億元增長(cháng)到2005年的6512億元，20年間增長(cháng)30倍，年均增長(cháng)率19.5%；同期，財政支出增長(cháng)15倍，年均增長(cháng)率15.4%，我國成為世界上行政成本較高的國家。
　　財政收入猶如一個(gè)蛋糕，如果政府自身切下來(lái)的多，那么用在老百姓身上的錢(qián)自然就少。如果利用財政收入出現負增長(cháng)的時(shí)機，“強迫”政府嚴格控制行政成本，就能終結政府在行政支出上的過(guò)熱現象。
　　更為重要的是，也能推動(dòng)政府加快經(jīng)濟結構轉型。由于我國內需消費長(cháng)期以來(lái)難以真正提振，人口紅利正在逐漸消失，外貿出口不可持續，比如今年前兩個(gè)月，深圳進(jìn)出口總額為562.89億美元，同比下降3.5%，其中出口327億美元，同比下降6.0%，這些情況均推動(dòng)中國進(jìn)行經(jīng)濟結構轉型的探索。而經(jīng)濟結構如何轉型，不僅考驗著(zhù)企業(yè)家的智慧和應變能力，也是國家和各級政府必須面對的重大課題。