美國債臺高筑埋隱患
2012-04-05   作者:宋光茂  來(lái)源:人民日報
 
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  最新統計數據顯示,2011財年,美國聯(lián)邦政府的財政赤字為1.299萬(wàn)億美元,創(chuàng )下連續3年破萬(wàn)億美元的紀錄。美國國會(huì )預算局預測認為,按目前收支狀況,未來(lái)10年美國新增財政赤字將在7萬(wàn)億美元以上。2012財年前3個(gè)月,美國的財政赤字已達3217億美元。另?yè)绹虅?wù)部統計,美國2011年國內生產(chǎn)總值(GDP)約為15.29萬(wàn)億美元,而美國公共債務(wù)總額卻超過(guò)15萬(wàn)億美元。美國公共債務(wù)占GDP的比例已逼近100%。
  權威研究表明,債務(wù)總額占GDP的50%左右為相對合理水平。當一國債務(wù)總額占GDP的比例超過(guò)90%,該國經(jīng)濟增長(cháng)將陷于遲滯。如果債務(wù)占GDP超過(guò)100%的話(huà),存量債務(wù)的利息支出負擔將使未來(lái)削減財政赤字十分困難。
  美國債務(wù)再次頂到了天花板,政府不得不再次申請提高債務(wù)上限,使之達到16.4萬(wàn)億美元。否則到期債務(wù)就不能正常償還,紅利也無(wú)法正常支付,一些社會(huì )福利將難以為繼,甚至聯(lián)邦政府的運轉都得停擺。事實(shí)上,美國的債務(wù)總額長(cháng)期以日均30多億美元的速度增加,正是受?chē)乐刎斦嘧趾徒栊聜舊債的拖累,美國國債的信譽(yù)遭到了極大挑戰。
  美國債臺高筑,成為美國乃至全球經(jīng)濟復蘇和后續增長(cháng)的嚴重障礙。美國政府非常清楚地認識到,嚴重的財政赤字和過(guò)高的負債上限,對本國經(jīng)濟復蘇乃至世界經(jīng)濟都會(huì )造成負面影響。因此,民主與共和兩黨去年組成了減赤“超級委員會(huì )”。但因大選臨近,兩黨都抱著(zhù)各自的政治算盤(pán)不肯妥協(xié),這一減赤“超級委員會(huì )”最終不了了之。去年11月21日美國減赤特別委員會(huì )宣告談判失敗,當天市場(chǎng)便出現恐慌,美國三大股指跌幅均在2%左右。
  應該說(shuō),美國財政赤字之坑掘得越深,債臺就筑得越高。對于龐大的美國債務(wù),應當從兩個(gè)方面來(lái)理解。一方面,美國依然是世界最大經(jīng)濟體,美元仍是主要國際儲備貨幣,盡管標準普爾把美國債務(wù)前景從穩定下調為負面,但債券市場(chǎng)仍對美國處理債務(wù)的能力保有信心。另一方面,盡管美國離希臘式債務(wù)危機還很遙遠,但其面臨的赤字和債務(wù)問(wèn)題同樣很棘手:伴隨財政赤字高企,政府迫切需要開(kāi)源節流,在多征稅的同時(shí),大幅削減支出。美國如何償還外債和內債是全世界都在關(guān)注的問(wèn)題,高筑的債臺不僅令美國面臨巨大挑戰,也給世界經(jīng)濟和國際金融體系、特別是給眾多債權國的經(jīng)濟增長(cháng)埋下了隱患。
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