旅游門(mén)票“百元時(shí)代”背后是政績(jì)觀(guān)
2012-04-05   作者:殷國安  來(lái)源:中國青年報
 
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  新一輪旅游旺季來(lái)臨,近百5A景區門(mén)票跨入“百元時(shí)代”。 統計發(fā)現,全國(不含港澳臺)130家5A級景區(非淡季)中,近半數門(mén)票價(jià)格過(guò)百元。價(jià)格在100元至200元(含200元)的5A景區占比最多,達35.38%。(2012年4月4日南方日報)
  新一輪的票價(jià)調整后,岡山景區擬定門(mén)票由130元調整為162.5元,曾經(jīng)免費的棗莊臺兒莊古城景區也在幾經(jīng)調整后,規定從4月1日起,票價(jià)由100元升至160元。
  北京大學(xué)教授、旅游研究和規劃中心主任吳必虎認為,部門(mén)所有制是造成門(mén)票價(jià)格上漲的首要原因。這里講的是體制原因。如果從思想和經(jīng)營(yíng)思路上看,漲價(jià)的原因在于他們踐行的“唯門(mén)票經(jīng)濟”,而不是“大旅游經(jīng)濟”。
  什么是“大旅游經(jīng)濟”?舉個(gè)例子就明白了。在旅游景點(diǎn)票價(jià)一片漲聲之中,淄博周村古商城卻反其道而行之,從去年3月開(kāi)始,淄博周村古商城在全省4A級以上景區中率先免除大門(mén)票,這直接導致景區去年損失400萬(wàn)元門(mén)票收入,但游客量卻比上一年增加近一半。淄博市周村區旅游局長(cháng)、古商城管委會(huì )辦公室主任尚志勝說(shuō),“我們現在考慮更多的是讓游客慢下來(lái)、留下來(lái)、住下來(lái)。大家算一下,一張門(mén)票才多少錢(qián)?而一名游客在周村吃、住、行、游、購、娛,又要花多少錢(qián)?顯然不是一個(gè)檔次,我們追求的是游客游覽后的產(chǎn)業(yè)鏈這樣一種綜合的經(jīng)濟效益!
  其實(shí),淄博周村古商城的做法并不是他們的發(fā)明。早在2003年,杭州就提出“免費西湖”的理念,對環(huán)湖公園景點(diǎn)開(kāi)始實(shí)行免費開(kāi)放。至2005年年末,由杭州西湖風(fēng)景名勝區17家事業(yè)單位管理養護的80多個(gè)景點(diǎn),已有62個(gè)景點(diǎn)實(shí)行免費開(kāi)放。杭州市審計局公布的調查報告顯示,西湖自2003年開(kāi)始實(shí)行免費,景區每年因此直接減少門(mén)票收入2530萬(wàn)元,但公園免費帶動(dòng)了景區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)價(jià)值的提升。通過(guò)拍賣(mài)、出租或承包景區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權等市場(chǎng)化手段,不僅抵補了損失的門(mén)票收入,而且使景區管理部門(mén)增收逾億元,帶動(dòng)了杭州旅游產(chǎn)業(yè)新增經(jīng)濟效益上百億元。杭州市對門(mén)票免費實(shí)際上是拿芝麻換得了西瓜。
  由此觀(guān)之,經(jīng)營(yíng)旅游景點(diǎn)有兩種辦法:一種是像杭州西湖和周村古商城這樣的“大旅游經(jīng)濟”,減少甚至免收門(mén)票,卻吸引更多的游客消費,拉動(dòng)整個(gè)旅游經(jīng)濟的發(fā)展,這是“買(mǎi)食、喂雞、生蛋”的路子;還有一種就是全國許多地方采取的“唯門(mén)票經(jīng)濟”,無(wú)休止地大幅度提高門(mén)票價(jià)格,殺雞取卵,直接撈現成的,多拿一分是一分。前一種是“大智若愚”,后一種其實(shí)是“鼠目寸光”。
  全國那么多的地方,為什么大多數都樂(lè )于搞“唯門(mén)票經(jīng)濟”,而不喜歡“大旅游經(jīng)濟”?一是因為懶漢思想。經(jīng)營(yíng)旅游產(chǎn)業(yè)需要花力氣,也有風(fēng)險,直接提高收費多簡(jiǎn)單?二是短期行為。經(jīng)營(yíng)旅游產(chǎn)業(yè)需要一個(gè)周期,而提價(jià)則馬上能拿到現錢(qián)。
  其實(shí),在旅游景點(diǎn)漲價(jià)問(wèn)題上,我們批評景點(diǎn)本身是不對的,因為旅游景點(diǎn)是實(shí)行政府指導價(jià)的。漲價(jià)不僅要經(jīng)過(guò)批準,還需要有規定的程序。所以實(shí)際上是當地政府的態(tài)度。一些地方官員“殺雞取卵”,是因為他們急功近利,有的官員急等著(zhù)拿錢(qián)出效益,哪里管得了幾年后的事?所以,旅游景點(diǎn)漲價(jià)背后,正是一個(gè)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)的問(wèn)題。
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