勞動(dòng)年齡人口增量持續下降、農村勞動(dòng)力轉移速度放緩、勞動(dòng)力價(jià)格不斷攀升,是近年來(lái)我國勞動(dòng)力供給出現的三大變化。這些變化將導致我國勞動(dòng)力供給趨于減少的長(cháng)期特征,從而改變我國作為經(jīng)濟發(fā)展基礎要素勞動(dòng)力數量的變化,并由此對我國長(cháng)期經(jīng)濟發(fā)展造成深遠影響。
勞動(dòng)力供給數量減少意味著(zhù)撫養比的提高,由此造成的消費人群增加將帶動(dòng)消費服務(wù)業(yè)發(fā)展,促致服務(wù)業(yè)比重上升,工業(yè)比重相應下降。日本和韓國的經(jīng)驗數據表明,兩國在勞動(dòng)力供給數量出現長(cháng)期減少趨勢之后,在產(chǎn)業(yè)結構中,工業(yè)占GDP的比重會(huì )持續下降,而服務(wù)業(yè)占GDP的比重則趨于長(cháng)期上升,F階段,我國工業(yè)和服務(wù)業(yè)占GDP的比重都維持在40%左右,這與日、韓在勞動(dòng)力供求關(guān)系變化時(shí)的階段特征相類(lèi)似。根據筆者的研究,如僅考慮勞動(dòng)力供給變化情況,未來(lái)40年,我國工業(yè)占GDP的比重將降至30%以下,而服務(wù)業(yè)比重將上升至60%以上。
勞動(dòng)力供給數量減少,將直接導致勞動(dòng)力成本持續上升,使勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占比收縮,而資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重上升。同樣根據韓國和日本的經(jīng)驗,在勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生變化和勞動(dòng)力成本大幅上升之后,食品飲料、紡織品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中比重明顯下降,金屬、化學(xué)、石化等資本密集型的重化工產(chǎn)業(yè)和通用設備、電子設備和精密儀器等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占比則持續提高。就目前的數據推論,我國勞動(dòng)力價(jià)格上升對于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)利潤率的影響明顯大于其對資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的影響;同時(shí),隨著(zhù)勞動(dòng)力成本的上升,我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的占比將逐步下降,資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重逐步提升,產(chǎn)業(yè)結構升級的客觀(guān)要求和總體趨勢愈發(fā)突出。
勞動(dòng)力供給數量減少將對我國需求結構產(chǎn)生影響。首先,從事生產(chǎn)的人口減少,而老齡人口增多導致儲蓄人群減少,儲蓄率將下降。據研究,隨著(zhù)勞動(dòng)力供給能力下降,我國儲蓄率將從現在50%左右的水平逐步下降,到2050年將降至25%左右,與現階段世界主要國家儲蓄率的平均水平接近。其次,勞動(dòng)力數量下降導致非勞動(dòng)力人口的增加,消費人群增加,勢必提升消費率。以目前的發(fā)展趨勢,我國消費率將從現在50%以下的水平逐步上升,到2050年將升至70%左右的水平,同樣與現階段世界主要國家消費率的平均水平接近。再次,在勞動(dòng)力供給放緩的條件下,伴隨著(zhù)儲蓄率下降和消費率提高,投資率也將下降;驅默F在45%以上的水平逐步下降到2050年約30%左右的水平,基本接近世界主要國家投資率的平均水平。最后,從事生產(chǎn)的人口下降,消費人群上升,也將使進(jìn)出口都將呈現出下降趨勢;考慮到我國出口彈性遠大于進(jìn)口彈性,勞動(dòng)力供給的減少將帶來(lái)凈出口率的緩慢下降,長(cháng)期凈出口率或將從現在3%以上的水平逐步下降,到2030年前后進(jìn)口和出口基本保持平衡,在
2040年前后大有可能出現逆差,中國長(cháng)期貿易順差的外部結構特征將完全轉變。
現代經(jīng)濟理論認為,如果勞動(dòng)力供給數量減少引起勞動(dòng)力價(jià)格上漲,導致生產(chǎn)成本的增加,企業(yè)將會(huì )自動(dòng)用資本替代勞動(dòng),全社會(huì )資本勞動(dòng)比率將上升,這將使資本的邊際報酬率遞減,經(jīng)濟增長(cháng)速度由此放慢。毋庸置疑,我國勞動(dòng)年齡人口占比較大帶來(lái)人口紅利和二元經(jīng)濟結構帶來(lái)的剩余勞動(dòng)力轉移,是過(guò)去30多年經(jīng)濟高速發(fā)展的重要因素,但這些有利的人口因素正在嬗變,由此對未來(lái)我國經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)造成一定程度的影響。
無(wú)疑,人口紅利式微將影響我國經(jīng)濟維持前一階段的高速增長(cháng)。長(cháng)期以來(lái)我國勞動(dòng)年齡人口逐步增加,撫養比呈現出下降的趨勢,由此產(chǎn)生的人口紅利對我國經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到了7%以上,并在某些階段高達10%以上,大大超過(guò)了人力資本對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率。但近年來(lái),伴隨“低出生率、低死亡率”的人口特征,我國撫養比開(kāi)始呈現出上升趨勢,人口紅利正在消失。同時(shí),“劉易斯轉折點(diǎn)”到來(lái)將影響我國經(jīng)濟維持前一階段的高速增長(cháng)。我國具有典型二元經(jīng)濟特征,因此過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)期,農村剩余勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)重新配置對我國經(jīng)濟增長(cháng)做出了顯著(zhù)貢獻。1994年以后,我國勞動(dòng)力轉移配置對經(jīng)濟增長(cháng)的年均貢獻率將近兩個(gè)百分點(diǎn)。但隨著(zhù)我國農村人口“老齡化”程度逐步加深和農村剩余勞動(dòng)力長(cháng)期大規模轉移,農村勞動(dòng)力向城市轉移的速度正在放緩,這在長(cháng)期內將對我國經(jīng)濟保持高速增長(cháng)造成影響。
我國勞動(dòng)年齡人口的減少勢頭將深刻影響我國的需求結構、產(chǎn)業(yè)結構以及長(cháng)期經(jīng)濟增長(cháng)。針對這些帶有經(jīng)濟規律特征的變化,我們必須及時(shí)調整經(jīng)濟發(fā)展戰略。
(作者系國家發(fā)展和改革委員會(huì )經(jīng)濟研究所副研究員)