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2012-04-10 作者：徐百柯 來(lái)源：中國青年報
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讓普通民眾和實(shí)體經(jīng)濟業(yè)者“叫苦不迭”的高速公路收費關(guān)卡，成就了當下的一個(gè)利潤神話(huà)。
據媒體報道，滬深兩市A股19家高速公路上市公司中已有13家公布了2011年年報，平均毛利率高達56.08%，最高的甚至達到91.14%——須知，屢創(chuàng )A股市場(chǎng)神話(huà)的貴州茅臺，2010年的毛利率也只是90.95%。
分析稱(chēng)，從行業(yè)整體來(lái)看，高速公路行業(yè)的平均毛利率大大超過(guò)因其“暴利”而屢屢被人詬病的房地產(chǎn)行業(yè)。
一言以蔽之，遍布中國的公路收費站，當下“卡”的正是民生。
這并不是要否定“貸款修路、收費還款”的合理性。實(shí)際上，這種模式曾有效提振了中國物流業(yè)乃至整體經(jīng)濟的活力，全社會(huì )也從中獲得了極大的交通便利。然而，以目前形勢觀(guān)之，該模式已有失控之虞。過(guò)多的收費公路，或者說(shuō)公路的過(guò)度收費，已讓公眾不堪重負，同時(shí)也對物流業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟的運行產(chǎn)生了極大的負面影響。
事實(shí)是，開(kāi)車(chē)上高速出�。▍^、市）就是收費站，而幾百米之外，進(jìn)入另一個(gè)�。▍^、市），又會(huì )有收費站等在那兒。毫無(wú)疑義的是，“收費公路抬高了整個(gè)社會(huì )生產(chǎn)、生活的成本”，這顯然與民生相悖。
我們觀(guān)察到一條現實(shí)中的中國公路，布滿(mǎn)密密麻麻的關(guān)卡。我們還必須意識到，有一條抽象的“中國之路”，這是轉型中國從一個(gè)經(jīng)濟大國邁向一個(gè)民生大國、一個(gè)切實(shí)保障人民福祉的大國，所必經(jīng)或者說(shuō)正在行走中的一條路。在這樣一條發(fā)展之路上，政策設計，以及行政決心，用在哪些地方，需要有一種非常清晰的安排。
附著(zhù)在收費公路上的暴利，與這條路的指向是相悖的。由壟斷所帶來(lái)的暴利，與這條路的指向是相悖的。把國家拉向“轉型陷阱”的既得利益格局，與這條路的指向是相悖的。
當前的政策設計和行政安排，須有勇氣破除這類(lèi)暴利，及其產(chǎn)生的根源。戳破暴利的神話(huà)，非不能也。此點(diǎn)務(wù)須積極而為。
已有行動(dòng)讓公眾看到了希望。從去年開(kāi)始的“收費公路專(zhuān)項清理”工作，共排查發(fā)現有771個(gè)項目存在問(wèn)題，截至今年3月下旬，已經(jīng)完成和即將完成的整改項目有522個(gè)。
但也尚存巨大的尷尬。比如，我們確知除西藏無(wú)收費公路外，其他各省份均有，但全國究竟有多少條收費公路，這一“基本國情”居然缺乏官方數據。據新華社報道，與其他部委網(wǎng)站多在首頁(yè)顯示最新數據不同的是，在交通運輸部網(wǎng)站首頁(yè)非常顯眼的“交通概況”處，目前只能看到2006年年底的數據，而這些概況并沒(méi)有包括收費公路的情況。
在民生領(lǐng)域設卡收費，務(wù)必謹慎再謹慎；針對成就暴利的坦途，多拿出些勇氣，多設置些關(guān)卡，多表現出監管的積極性，則實(shí)不為過(guò)，且理當如此。
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