隨著(zhù)我國農村改革的逐步推進(jìn)，農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高使農村出現了剩余勞動(dòng)力，上個(gè)世紀90年代初開(kāi)始中國出現了大批農村剩余勞動(dòng)力向城市大規模轉移的“民工潮”，大規模的勞動(dòng)力從農村轉移到沿海城市的工業(yè)和服務(wù)業(yè)，廉價(jià)的勞動(dòng)力成本為中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展帶來(lái)了有利條件，使中國勞動(dòng)密集型行業(yè)發(fā)展迅速，為中國吸引了大量的外資，促進(jìn)了中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展。
但是近年來(lái)，隨著(zhù)勞動(dòng)力短缺、工資上漲等問(wèn)題的出現，2004年開(kāi)始在我國東南部沿海地區出現了大范圍的“民工荒”現象。進(jìn)入2008年以來(lái),這種“民工荒”現象已開(kāi)始向內陸地區蔓延，并逐漸給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)負面沖擊。這表明，經(jīng)過(guò)了近20年的發(fā)展，我國的勞動(dòng)力市場(chǎng)結構正在發(fā)生著(zhù)深刻的變革，必須分析這種變革的發(fā)展趨勢和新特點(diǎn)，正視問(wèn)題，才能保證我國經(jīng)濟結構的順利轉型、實(shí)現經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。
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我國勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入有限供給階段 |
始于1970年代末期的中國農村改革，提高了我國農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，也導致農村剩余勞動(dòng)力的出現，進(jìn)入上世紀90年代以后，隨著(zhù)中國城市改革的推進(jìn)，向城鎮集中的農村勞動(dòng)力逐漸成為主流，并一度造成了壯觀(guān)的“民工潮”現象。農村剩余勞動(dòng)力在短時(shí)內大量進(jìn)入城市就業(yè)，意味著(zhù)我國的勞動(dòng)市場(chǎng)具有無(wú)限供給的特征。
以民工荒現象為標志的勞動(dòng)力短缺現象首先于2004年出現，隨后就從未間斷，并推動(dòng)著(zhù)普通勞動(dòng)者工資持續上漲。從農業(yè)就業(yè)人數看，從2004年開(kāi)始，農業(yè)就業(yè)人數開(kāi)始出現快速下降的趨勢，2006年下降速度最大。
從我國農業(yè)產(chǎn)出模型看看，2006年我國農業(yè)勞動(dòng)邊際產(chǎn)出由負轉正，即農村勞動(dòng)力的轉移開(kāi)始對農業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)生影響，說(shuō)明勞動(dòng)力已經(jīng)從無(wú)限供給進(jìn)入有限供給階段。從勞動(dòng)力數量的供給看，15-64歲勞動(dòng)年齡人口停止增長(cháng)，人口撫養比相應不再下降的轉折點(diǎn)，稱(chēng)為人口紅利轉折點(diǎn)，經(jīng)過(guò)該轉折點(diǎn)，意味著(zhù)人口紅利的消失。
根據最新預測，中國15-64歲勞動(dòng)年齡人口增長(cháng)率逐年下降，預計在2013年前后達到峰值，屆時(shí)勞動(dòng)年齡人口總量接近10億。自那時(shí)以后，勞動(dòng)力的絕對數量不再增加。而且，在達到峰值之前，勞動(dòng)年齡人口的增長(cháng)率已經(jīng)遞減。因此，我國的勞動(dòng)力市場(chǎng)必然進(jìn)入有限供給階段。
劉易斯模型中描述的二元經(jīng)濟結構中，第一個(gè)階段，勞動(dòng)力是無(wú)限供給的，農業(yè)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力極端低下，傳統部門(mén)比較落后，發(fā)展緩慢，且存在大量剩余勞動(dòng)力，外出務(wù)工勞動(dòng)力的工資，受勞動(dòng)力供給數量的制約而長(cháng)期得不到提高，務(wù)農收入遠低于非農產(chǎn)業(yè)的工資水平。第二個(gè)階段，勞動(dòng)力出現有限供給，農業(yè)部門(mén)加速發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率快速提高，農業(yè)部門(mén)和現代部門(mén)之間的勞動(dòng)力需求開(kāi)始出現競爭關(guān)系，勞動(dòng)者工資開(kāi)始由勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力、市場(chǎng)機制和勞動(dòng)力市場(chǎng)制度作用決定。
20世紀90年代中國農村剩余勞動(dòng)力的轉移大規模爆發(fā)時(shí)，中國當時(shí)的城市發(fā)展并不足以吸收如此多的勞動(dòng)力，但由于當時(shí)我國農業(yè)生產(chǎn)效率較低，農民工的家庭負擔較重，因此農民工的就業(yè)積極性特別高，即使廠(chǎng)商支付較低的工資，只要工資比在農村的收入高，他們也愿意接受工作，而不是返鄉或者是選擇失業(yè)。隨著(zhù)我國勞動(dòng)密集型企業(yè)對勞動(dòng)力需求的大幅度增加和農村剩余勞動(dòng)力減少，勞動(dòng)力供求出現了變化，我國農業(yè)工資出現了跳躍式增長(cháng)。
從我們計算的數據看，1991－1996年，農業(yè)人均年實(shí)際工資增長(cháng)速度為12%，這是由于該階段為農民工進(jìn)城務(wù)農初期，基數較低導致增速較快；1997－2003年，農業(yè)人均年實(shí)際工資增長(cháng)速度開(kāi)始放緩，僅為2%，這段時(shí)期是典型的劉易斯模型的第一階段，勞動(dòng)力工資由買(mǎi)方市場(chǎng)決定，工資增長(cháng)速度較慢；從2004年開(kāi)始，我國的農業(yè)人均年實(shí)際工資增長(cháng)速度開(kāi)始進(jìn)入加速階段，2004－2010年，平均增速為7%。
在這段時(shí)期，我國農業(yè)生產(chǎn)率逐漸提高，農業(yè)人均收入處于快速增長(cháng)階段，因此勞動(dòng)密集型企業(yè)被迫提高工人工資，以吸引足夠的勞動(dòng)力。從計算的勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)看，我國2004年以來(lái)，勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)呈現出明顯向上傾斜的走勢，表明我國的勞動(dòng)力供給與工資之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系增強，提高勞動(dòng)力供給需要增加工資來(lái)支撐。
勞動(dòng)力市場(chǎng)結構的這種變革不可逆，對尚處于二元經(jīng)濟格局、經(jīng)濟結構轉型進(jìn)入關(guān)鍵期的中國，勞動(dòng)力短缺必然會(huì )對中國經(jīng)濟帶來(lái)諸多挑戰：過(guò)去長(cháng)達10年的高增長(cháng)、低通脹的時(shí)代一去不復返，勞動(dòng)力工資走勢已經(jīng)處于上升空間，人力資本的上升必然推動(dòng)消費品價(jià)格上漲，帶動(dòng)通貨膨脹率的走高；勞動(dòng)力成本上漲會(huì )提高企業(yè)生產(chǎn)成本，降低企業(yè)利潤進(jìn)而影響企業(yè)的投資再生產(chǎn)進(jìn)程，拉低整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟的增長(cháng)速度。
盡管勞動(dòng)力市場(chǎng)結構的變革給中國經(jīng)濟帶來(lái)了諸多風(fēng)險，但也存在著(zhù)有利因素：勞動(dòng)力收入的提高會(huì )改善我國國民收入分配格局，縮小城鄉居民收入分配差距，保持社會(huì )和諧；收入增加還會(huì )帶動(dòng)消費興起，促進(jìn)我國經(jīng)濟動(dòng)力從投資向消費的轉變。