|
|
|
2012-04-13 作者：子丁 來(lái)源：中國青年報
|
|
| |
4月11日，國家稅務(wù)總局所得稅司巡視員盧云與網(wǎng)友交流時(shí)表示，單位以現金方式給出差人員發(fā)放交通費、餐費補貼應征收個(gè)人所得稅，但如果憑出差人員實(shí)際發(fā)生的交通費、餐費發(fā)票作為公司費用予以報銷(xiāo)，可以免征個(gè)稅。（《新京報》4月12日）
近來(lái)，稅務(wù)部門(mén)的政策解答時(shí)不時(shí)引出有關(guān)稅收的熱點(diǎn)話(huà)題，比如稅務(wù)總局納稅服務(wù)司對節假日加班工資征收個(gè)稅的解答就引起媒體熱議，還有去年南京地稅局解答單位發(fā)放月餅征收個(gè)稅、婚后房產(chǎn)加名征收契稅等就引發(fā)爭議。稅務(wù)部門(mén)這種不回避矛盾焦點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )解答稅收問(wèn)題引出稅收熱點(diǎn)話(huà)題并供大家討論和爭議，值得肯定和贊許，因為它對于宣傳現行稅收政策、普及公民的納稅常識和稅收知識，具有重要意義，一定程度上體現了“稅感時(shí)代”稅務(wù)部門(mén)與納稅人主動(dòng)互動(dòng)的意愿和態(tài)度。
不過(guò)，稅務(wù)總局對單位以現金方式發(fā)放的交通費、餐費補貼征收個(gè)人所得稅、對憑發(fā)票報銷(xiāo)的出差人員實(shí)際領(lǐng)取的交通費、餐費可以免征個(gè)稅的解答，還不能讓納稅人真正釋疑，納稅人會(huì )問(wèn)為何同是一項看似性質(zhì)相同的收入，有的免稅，有的征稅？筆者認為，有必要對此進(jìn)行進(jìn)一步解釋。
首先，單位以現金發(fā)放的交通費、餐費補貼，與出差人員實(shí)際發(fā)生的交通費、餐費補貼的性質(zhì)不同。單位以現金發(fā)放的交通費、餐費補貼，實(shí)質(zhì)上是單位對職工的福利開(kāi)支，構成工資薪金的一部分。因為這項補貼是按照單位在冊職工平均每月按期發(fā)放的，屬于員工工資薪金的一部分，自然要按照個(gè)人所得稅相關(guān)規定征稅。
但是，出差人員實(shí)際發(fā)生的交通費、餐費是員工為企業(yè)或單位進(jìn)行工作發(fā)生的成本支出，它構成單位正常的“營(yíng)業(yè)”成本，這項收入并不是每一個(gè)人都有，而只針對出差人員實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。因此，它不能作為個(gè)人工資薪金補貼收入征收個(gè)人所得稅。
其次，從對個(gè)人收入的實(shí)際影響來(lái)說(shuō)，現金形式發(fā)放的交通費、餐費補貼形成個(gè)人收入，個(gè)人擁有所有權，而出差人員憑發(fā)票實(shí)報實(shí)銷(xiāo)的交通費、餐費并沒(méi)有形成個(gè)人的實(shí)際收入，因而，前者需納稅，而后者則免稅。
第三，從稅收管理角度來(lái)講，如果對現金發(fā)放的交通費、餐費補貼免稅，那很多單位就會(huì )將工資薪金列為交通費、餐費補貼，從而逃避繳納稅款，形成稅款流失漏洞，而實(shí)際發(fā)生憑發(fā)票報銷(xiāo)的交通費、餐費則由于有發(fā)票作為憑證，無(wú)法逃避?chē)叶惪睢?!--/enpcontent-->
|
|
| 凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件，及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品，版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社，未經(jīng)書(shū)面授權，不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|
|
|