央行14日發(fā)布公告表示，從16日起，銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由0.5%擴大至1%，外匯指定銀行為客戶(hù)提供當日美元最高現匯賣(mài)出價(jià)與最低現匯買(mǎi)入價(jià)之差不得超過(guò)當日匯率中間價(jià)的幅度由1%擴大至2%。
　　這是自2007年人民幣兌美元匯率單日波動(dòng)幅度由0.3%擴大至0.5%以來(lái)再度擴大。這一增強匯率彈性的重要制度改革，符合當前國內外金融、經(jīng)濟的運行條件，是人民幣匯率形成機制市場(chǎng)化改革和人民幣國際化向前推進(jìn)的重大戰略性舉措。
　　人民幣匯率波幅放寬，產(chǎn)生的積極影響是多方面的：
　　首先，有利于進(jìn)一步促進(jìn)人民幣回歸到均衡匯率狀態(tài)。匯改以來(lái)，人民幣兌美元中間價(jià)累計升值超過(guò)30%，人民幣兌美元匯率基本上趨于均衡狀態(tài)。當前我國外匯市場(chǎng)發(fā)育趨于成熟，交易主體自主定價(jià)和風(fēng)險管理能力日漸增強，人民幣匯率變動(dòng)預期開(kāi)始分化，是推出改革不錯的時(shí)間窗口。
　　其次，有利于推進(jìn)人民幣匯率市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)人民幣匯率的價(jià)格發(fā)現，有利于完善以市場(chǎng)供求為基礎、參考一籃子貨幣進(jìn)行調節、有管理的浮動(dòng)匯率制度建設，為最終實(shí)現人民幣匯率自由浮動(dòng)奠定了基礎。
　　第三，有利于推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。一個(gè)有效的、靈活的、由市場(chǎng)供求決定的匯率形成機制是人民幣國際化和資本賬戶(hù)開(kāi)放的必要前提條件。根據國際經(jīng)驗，在匯率不能靈活反映市場(chǎng)供求的情況下，資本項目開(kāi)放會(huì )導致非常劇烈的資本流動(dòng)，易產(chǎn)生很大的金融風(fēng)險。而此次放寬人民幣匯率波幅，是人民幣國際化進(jìn)程中的重要步驟，將進(jìn)一步加快人民幣國際化步伐。
　　第四，有利于抑制短期資本大規模流動(dòng)。世界多數其他貨幣兌美元匯率的波幅大都在5%-20%。由于人民幣波幅太低，使投機人民幣升值的短期資金獲得了有吸引力的低風(fēng)險回報，加劇了熱錢(qián)的流入。而一旦增加匯率彈性，投機人民幣匯率的風(fēng)險當然也會(huì )增大，這使得國際熱錢(qián)必須權衡風(fēng)險，對進(jìn)入中國市場(chǎng)將會(huì )更加謹慎，可依靠匯率彈性本身有效抑制短期資本持續大規模的流動(dòng)。
　　當然，擴大人民幣兌美元匯率浮動(dòng)幅度帶來(lái)的負面影響也不能忽視。
　　首先，將使一些出口加工企業(yè)匯率風(fēng)險加大；其次，銀行管理外匯資產(chǎn)壓力增加；第三，國際短期資本有可能大舉外流。人民幣兌美元波動(dòng)增大，國際短期資本風(fēng)險增大，不排除集中大幅加速外流對中國經(jīng)濟造成一定的沖擊；第四，人民幣匯率達到均衡狀態(tài)后，可能使得通過(guò)外匯占款被動(dòng)發(fā)行基礎貨幣的壓力消失，這將影響到市場(chǎng)基礎貨幣投放的原有渠道；第五，也不排除人民幣兌美元擴大浮動(dòng)幅度后，增強人民幣升值空間，因為，人民幣升值的趨勢仍然沒(méi)有根本改變。第六，央行貨幣政策制定和實(shí)施的難度將進(jìn)一步增加。
　　擴大人民幣兌美元匯率浮動(dòng)幅度有利有弊，但總體來(lái)說(shuō)是利遠遠大于弊，這是人民幣國際化必須要過(guò)的門(mén)檻，勢在必行。未來(lái)，人民幣匯率形成機制改革也要與利率市場(chǎng)化改革相結合。只有利率市場(chǎng)化才能在匯率和利率政策配合中建立起靈活的反應機制，實(shí)現經(jīng)濟的內外均衡。有理由相信，只要各方面考慮縝密、應對及時(shí)，改革措施綜合配套，人民幣匯率改革帶來(lái)的負面影響也會(huì )很快消除。