在近日于北京舉行的全國糾風(fēng)工作電視電話(huà)會(huì )議上，交通運輸部副部長(cháng)馮正霖談及收費公路專(zhuān)項清理工作。他在總結去年6月以來(lái)，交通部會(huì )同國家發(fā)改委、財政部、監察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦，在全國范圍內集中開(kāi)展收費公路專(zhuān)項清理工作的成績(jì)時(shí)說(shuō)：“目前已撤銷(xiāo)和調整了328個(gè)收費站，降低了182個(gè)收費公路項目的收費標準，停止收費的公路總里程3706公里�！�
　　這個(gè)說(shuō)法太籠統了，沒(méi)有交代清楚，上述數字分別代表了什么。
　　比如第一個(gè)數據，328個(gè)收費站，就沒(méi)有說(shuō)清楚很多問(wèn)題。這些收費站是從一開(kāi)始到撤銷(xiāo)之前都屬于亂設，還是一開(kāi)始是合理的，過(guò)了一段時(shí)間后，按照規定應該取消而沒(méi)有取消的？這是大問(wèn)題。
　　自去年6月到現在有接近一年時(shí)間，即使收費公路專(zhuān)項清理工作十分繁忙，都應有充足時(shí)間，將這328個(gè)收費站做一些簡(jiǎn)單歸類(lèi)。比如說(shuō)全國有多少收費站，這328個(gè)占比多少。（假如中國有10萬(wàn)個(gè)收費站，這些壞的收費站占比只有千分之三，那就不存在公路收費的“三亂”之一“亂設卡”了。）
　　要是這個(gè)忙不過(guò)來(lái)，下面一個(gè)情況的說(shuō)明應該是順理成章的：比如，說(shuō)清楚這328個(gè)收費站都是哪些地區的收費站，因為什么理由被“撤銷(xiāo)和調整”。這個(gè)不能說(shuō)不知道吧？否則怎么統計到“撤銷(xiāo)和調整”的數字并向國務(wù)院匯報的呢？
　　而僅僅說(shuō)清楚了這一點(diǎn)（意義也是非同小可，十分符合政務(wù)公開(kāi)原則），328個(gè)收費站的“撤銷(xiāo)和調整”，就不會(huì )讓人誤解是五部門(mén)治理三亂的高舉輕打。而且，這樣說(shuō)清楚之后，消費者能清楚亂設卡的下場(chǎng)；而被“撤銷(xiāo)和調整”的收費站的公路的所有者和經(jīng)營(yíng)者（大部分是國企和政府相關(guān)機構），也就知道自己哪里錯了，以后可更好地為人民服務(wù)。
　　否則只是一個(gè)328的數據匯總，不僅很多事情難以說(shuō)清，甚至難以追究。因為這328個(gè)收費站一經(jīng)公布，不合法的收費站就沒(méi)有了，像壞人已死無(wú)法追究法律責任一樣，它們曾經(jīng)違法收取的過(guò)路費煙消云散，也就不知到哪里去了。誰(shuí)能根據一個(gè)328的數字，去追問(wèn)這些可能的非法所得，要求獲益者拿出來(lái)，或退回給消費者，或者根據某些法律收為國庫所有？
　　和328個(gè)收費站的性質(zhì)一樣，上述發(fā)言之中提到降低了182個(gè)公路項目的收費標準，但也沒(méi)有簡(jiǎn)單的情況說(shuō)明。假如在糾風(fēng)會(huì )議上，因開(kāi)會(huì )的時(shí)間短、任務(wù)重，無(wú)法一一說(shuō)清，是否也應該說(shuō)明幾個(gè)基本費用的降低標準，以此表明，經(jīng)過(guò)努力，中國絕大部分屬于國有資產(chǎn)的收費公路，已經(jīng)開(kāi)始向普通消費者打折了，且打了多少折，最高多少，最少有多少，平均又是多少？
　　然后可進(jìn)一步提示，說(shuō)這182個(gè)收費標準的降低，可在交通部網(wǎng)站上查詢(xún)到詳細情況。這不僅能高度彰顯全國物流成本降低的成績(jì)，也能為消費者使用中國的公路提供物價(jià)指南的方便。
　　從市場(chǎng)經(jīng)濟的角度來(lái)說(shuō)，任何產(chǎn)品和服務(wù)的供應商（收費公路也是運輸服務(wù)的供應商之一），只要價(jià)格打折了，肯定會(huì )廣而告之，以便消費者知曉從而增加銷(xiāo)售。像這種降低收費標準卻不說(shuō)的情況，還是很少有的。要為這找例子，真不容易。不知道這種做法符合什么市場(chǎng)原則？
　　至于停止收費公路的里程達3706公里，也是面目模糊。消費者根本不知道這些公路在哪里，是什么等級的，是不是以前收過(guò)費而收費過(guò)期了。今年全國兩會(huì )期間，有全國政協(xié)委員透露，我國目前收費公路總里程是15.6萬(wàn)公里。對比一下可知，去年五部門(mén)專(zhuān)項治理近一年后叫停收費的公路3706公里，只略多于15.6萬(wàn)公里這個(gè)數字的小數點(diǎn)后的一半，占全國收費公路總里程不到百分之三。再考慮到，截至2010年全國公路總里程為400.82萬(wàn)公里，我們不妨說(shuō)，即使中國公路沒(méi)有亂收費，中國公路全都在收費，那恐怕是無(wú)法否認的。
　　在如此情形下，交通部稱(chēng)其正在“認真研究重大節假日收費公路免收通行費有關(guān)問(wèn)題”（引自馮副部長(cháng)會(huì )議發(fā)言），恐怕叫人難以樂(lè )觀(guān)。道理簡(jiǎn)單，因為收費公路大都是各級地方國有企業(yè)所有，有的還上了市，它們是靠收過(guò)路費盈利的。交通部恐怕沒(méi)有特別的權力，可以阻止這些所有權不在交通部的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)盈利吧？

    （作者系上海獨立財經(jīng)觀(guān)察人士）