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2012-04-19 作者：劉志權 來(lái)源：京華時(shí)報
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低保金能成為權力工具，究其原因，低保評定不是嚴格基于客觀(guān)標準，一個(gè)小小的干部，可能掌握著(zhù)低保金的予奪大權，不由得貧困的農民不低頭。
低保金，是特困家庭的救命錢(qián)，按有關(guān)規定，應以財政涉農資金“一本通”的方式直接發(fā)放到戶(hù)。然而在甘肅隴西，低保戶(hù)每人每月30元的低保金，卻被村干部收走，強制以一只羊羔800元、一頭小牛犢3600元的價(jià)格，買(mǎi)牛羊發(fā)展養殖，被網(wǎng)友稱(chēng)為“坑爹扶貧”。
看到這個(gè)新聞，心里不僅沉甸甸的：貧困地區的農民不僅生活苦，而且往往無(wú)法保障自己為數不多的合法權利。近年來(lái)中央連續出臺惠農措施，但政策的陽(yáng)光，總會(huì )不期而遇烏云。比如這個(gè)低保金，明明是國家體貼農民之舉，卻成為村干部搞“胡蘿卜加大棒”的工具。
低保金能成為權力工具，究其原因，低保評定不是嚴格基于客觀(guān)標準，一個(gè)小小的干部，可能掌握著(zhù)低保金的予奪大權，不由得貧困的農民不低頭。
胡蘿卜加大棒本身是個(gè)比喻，在現實(shí)中往往那么諷刺。在那些特困家庭，低保金還沒(méi)拿到手，就被逼舉債購買(mǎi)天價(jià)攤派的牛羊時(shí)，那些同樣是農村出身的村干部，何以沒(méi)有惻隱之心？這是因為，對沒(méi)有自省意識者，權力容易變成一劑慢性毒藥，會(huì )腐蝕我們的同情、正義、敬畏之心。
事實(shí)上，“坑爹扶貧”事件中，值得重視的正是權力的驕橫。一位當事村干部說(shuō)：“你用了國家的錢(qián)，就得把這個(gè)羊養了�！边@句話(huà)等于是一個(gè)不由分說(shuō)的土法律。
村干部?jì)叭灰試掖匀俗跃�，而國家關(guān)于低保金的若干法規，被他輕率地以“養羊”的命令替代了。
設想一下，如果低保戶(hù)的遴選有客觀(guān)嚴格、不被村干部左右的標準；如果有關(guān)低保金的政策能被不折不扣地落實(shí)；如果一切超越職權違反法規的行為會(huì )被懲處，那么，可以預見(jiàn)，村干部會(huì )謙卑得多。
一方面，農民和村干部的法制意識、素質(zhì)覺(jué)悟都有一個(gè)緩慢提高的過(guò)程；另一方面，作為此次事件的始作俑者，當地政府對“基礎母畜擴群任務(wù)”進(jìn)行攤派，且不說(shuō)價(jià)格本身是否存在不合理，單就強行“攤派”本身而言，就是違背法治精神的行為。因此，法治建設任重道遠，破除人治，遵從法治，這是我們能為那些低保戶(hù)、也是為我們所有子孫后代所作的貢獻。
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