近日，廣州市人大常委會(huì )審議《廣州市違法建設查處條例(修訂草案)》。草案一大特點(diǎn)是賦予城管部門(mén)現場(chǎng)查封權。草案規定，城管執法機關(guān)發(fā)現在建違法建設的，應當責令立即停止建設；拒不停止建設或者拒不自行拆除的，城市管理綜合執法機關(guān)應依法查封施工現場(chǎng)。
　　城管，無(wú)論它如何被指責，但在事實(shí)上，它已經(jīng)成為一個(gè)職能繁多、權力很大、在城市管理上為各地政府所倚重的部門(mén)。在這樣的背景下，廣州以地方立法的形式賦予城管現場(chǎng)查封權，不免遭到民眾的質(zhì)疑。人們擔心，如若賦予城管查封權，所謂“綜合利用停水、停電、停氣等手段，讓在建的違法建設無(wú)法正常施工，建成后的違法建設也無(wú)法正常使用”，這一過(guò)程中，城管日后是否減省程序，直接采用停水、停電、停氣手段？“最后的手段”可能會(huì )成為最先的手段和慣用的手段，甚至成為唯一的手段。
　　這樣的擔憂(yōu)并非多余�！缎姓�處罰法》第十六條賦予城管的權力只是扣押的權力，這種權力只限于登記保存，但很多地方的城管都在沒(méi)收財物，而且根本不向法院申請執行。整治違法建筑，能否以時(shí)間的迅速代替程序的合法？
　　權力行使是否以公共利益為準繩，權力行使是否以法律規范以依據？無(wú)論是組織，還是個(gè)人，時(shí)刻保持這樣的追問(wèn)和內心的拷問(wèn)，也許才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。整治違法違章建筑，也不例外。