先上車(chē)后補票,要不得!
2012-04-25   作者:丁汀  來(lái)源:人民日報
 
  罰款后違法建筑就能合法化,開(kāi)發(fā)商甚至依然有利可圖,規劃的意義在哪里呢?
  據新華社報道,有群眾反映,陜西延安建設規劃部門(mén)辦公樓對面有一樓盤(pán),整個(gè)項目違規加層擴大建筑面積2.8萬(wàn)平方米。
  延安規劃局相關(guān)領(lǐng)導接受采訪(fǎng)時(shí)卻稱(chēng):“規劃局辦公樓對面這些樓盤(pán)存在違法情況,但不如群眾反映得那么嚴重……相關(guān)手續正在補辦過(guò)程中。不存在群眾反映的監管不力和不作為問(wèn)題!
  這是一出現實(shí)中發(fā)生的鬧劇。違規建筑在規劃局眼皮底下長(cháng)高,已經(jīng)很讓人驚愕;相關(guān)部門(mén)對這件事的認識和處理更顯得不妥。
  在認識上,開(kāi)發(fā)商明知故犯,把違法建筑蓋在了規劃部門(mén)眼皮下,監管部門(mén)還說(shuō)“違法情況不如群眾反映得那么嚴重”,讓人嗅出一種“貓替老鼠講情”的味道。違法建設禁而不止、越長(cháng)越高,“不存在監管不力和不作為問(wèn)題”,難道應該叫監管有力、有所作為?
  在處理上,延安市規劃部門(mén)對違法建筑的處理意見(jiàn)為:對“村民三產(chǎn)及住宅”部分,處現行工程造價(jià)10%的罰款。對“商業(yè)開(kāi)發(fā)”部分,由中介機構核定違法收入,沒(méi)收違法收入,并處現行工程造價(jià)5%—10%的罰款。更夸張的是,項目違法開(kāi)工一年后,設計方案居然經(jīng)過(guò)了審定,相關(guān)手續正在補辦過(guò)程中。
  仔細推敲,這處理令人生疑。對“村民三產(chǎn)及住宅”處現行工程造價(jià)10%的罰款,和開(kāi)發(fā)商進(jìn)行違法建設獲利所得比,孰輕孰重?補辦手續后,違法收入是否也隨之合法化?先違建后辦手續,究竟是相關(guān)部門(mén)心慈手軟,還是有什么別的復雜原因?
  開(kāi)發(fā)商進(jìn)行違法建設,利益驅動(dòng)是關(guān)鍵。明目張膽的違法行為,性質(zhì)惡劣,理應依法從重處罰。先上車(chē)后補票,罰款就能讓違法建筑合法化,甚至讓開(kāi)發(fā)商依然有利可圖,規劃的意義在哪里呢?法律的震懾力又何在呢?
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