建立樓市調控長(cháng)效機制時(shí)不我待
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2012-04-26 作者:張其佐 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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近日有消息稱(chēng),住建部和一些部委的研究機構正研究刺激樓市剛需入市的政策儲備,并以此為契機,研究建立一套保證非投機投資住房消費的機制。此消息的準確性尚不敢言,但擺脫房地產(chǎn)調控“短期化”傾向,探索長(cháng)效機制確實(shí)是房地產(chǎn)調控當務(wù)之急,在時(shí)間上不能久拖,也拖不起。 目前調控效果短期化的問(wèn)題在于:需求調控往往壓抑下一階段供給,反而會(huì )給以后房?jì)r(jià)帶來(lái)上漲壓力;而調控政策頻繁多變,也會(huì )帶來(lái)市場(chǎng)劇烈波動(dòng),從而影響正常的投資和消費。因此,房地產(chǎn)調控的方向在于堅持調控不動(dòng)搖,同時(shí)盡快跳出“短期化”怪圈,構建一個(gè)有利于房地產(chǎn)行業(yè)長(cháng)期穩定健康發(fā)展的長(cháng)效機制,即主要靠市場(chǎng)配置資源來(lái)加快商品住房建設,同時(shí)靠政府干預解決好保障房建設,達到穩定供需,從而避免房地產(chǎn)調控出現“過(guò)冷過(guò)熱或大起大落”。 堅持房地產(chǎn)調控不動(dòng)搖,積極有效化解房地產(chǎn)市場(chǎng)諸多不確定不穩定性因素,防止局部問(wèn)題演變成全局性問(wèn)題,對促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展至關(guān)重要。 建立保障房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(cháng)效機制,要攻堅克難。一是房地產(chǎn)仍然是我國經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)。二是房地產(chǎn)的不確定不穩定性,不利于擴大內需和推進(jìn)城鎮化。三是目前房地產(chǎn)市場(chǎng)處于“上不得、下不得”的膠著(zhù)觀(guān)望狀態(tài)!吧稀钡娘L(fēng)險很大,因為房地產(chǎn)的泡沫仍然存在,離房?jì)r(jià)合理回歸差距較大!跋虏坏谩敝饕浮按舐洹币矔(huì )對銀行和地方財政收入沖擊較大。尤其房地產(chǎn)投資增長(cháng)過(guò)快下滑會(huì )加大國民經(jīng)濟增速下行的壓力。所以,現在要在擠泡沫、防風(fēng)險和穩投資這三者之間找到一個(gè)“均衡點(diǎn)”。四是受歐債危機的外部影響,我國經(jīng)濟增速下行的壓力會(huì )更大。綜上所述,房地產(chǎn)關(guān)系多方利益,調控的阻力相當大,但調控目標已定,就要堅持落實(shí)調控目標不動(dòng)搖,爭取在今后1到2年內調控目標到位。實(shí)現調控目標早到位早主動(dòng)。 解決房地產(chǎn)調控目標標準量化的不確定性問(wèn)題也應盡快研究,以提高調控政策的可操作性。溫家寶總理最近明確指出,房地產(chǎn)調控目標主要有兩個(gè):一是促使房?jì)r(jià)合理回歸;二是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)期穩定健康發(fā)展。這兩個(gè)目標從定性上為房地產(chǎn)調控指明了方向。但究竟什么樣的房?jì)r(jià)才算合理,房?jì)r(jià)合理回歸的界限是什么,有關(guān)部門(mén)的政策并沒(méi)有提出明確的量化標準。沒(méi)有具體的量化標準,各地就會(huì )出現“五花八門(mén)”的標準,勢必給房地產(chǎn)調控帶來(lái)不確定性和不穩定性。因此,提高政策目標的可操作性,必須要盡快研究制定出臺房地產(chǎn)調控目標的量化標準。判斷房?jì)r(jià)是否合理,一方面要看房?jì)r(jià)是否與居民的收入相適應,另一方面要看是否與開(kāi)發(fā)商合理的利潤率相匹配。
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