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2012-04-28 作者：嚴圣禾 來(lái)源：光明日報
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在日本工作多年，少不了與各級政府的官員打交道。在記者的印象中，除了首相、大臣和國會(huì )議員之外，很少看到日本政府的各級官員乘坐公車(chē)。國會(huì )議員的用車(chē)也不是由政府統一配發(fā)。一些新當選的國會(huì )議員外出還要乘公交。
媒體關(guān)注較多的是日本中央政府機關(guān)的用車(chē)情況�？赡苁且驗闁|京的公共交通系統比較發(fā)達，日本的各政府機構都鼓勵工作人員使用公共交通工具上下班和外出辦事。盡管不少政府部門(mén)在郊外有相對集中的宿舍區，但幾乎從未見(jiàn)過(guò)專(zhuān)門(mén)接送本單位職員上下班的單位班車(chē)。日本每個(gè)中央政府部門(mén)的公車(chē)數量都極少。記者在外務(wù)省、經(jīng)產(chǎn)省等部門(mén)的院內發(fā)現，停車(chē)場(chǎng)內只能看見(jiàn)一些新聞媒體的包車(chē)以及前來(lái)辦事者的車(chē)輛。有調查顯示，日本總務(wù)省的2000多名工作人員只有52輛公車(chē)，其中24輛專(zhuān)供大臣、副大臣、政務(wù)官，以及事務(wù)次官等高層官員外出辦事時(shí)使用。日本中央政府部門(mén)的大臣、副大臣和政務(wù)官大多是首相任命的政治家，他們在辦理與自己公職有關(guān)的公務(wù)時(shí)可乘坐公車(chē)，但從事與公職無(wú)關(guān)的政治活動(dòng)，則須開(kāi)自己事務(wù)所的私車(chē)，公私分得非常清楚。
日本中央政府機關(guān)的公車(chē)管理較為嚴格，那么地方政府的公車(chē)管理情況如何呢？記者向東京都品川區役所提出采訪(fǎng)要求。兩周后，區役所總務(wù)部部長(cháng)桑村正敏先生給記者發(fā)來(lái)了一份加蓋公章的正式文件對記者的提問(wèn)一一作出答復。品川是東京都市中心的23個(gè)區之一，面積22.72平方公里，登記人口約37萬(wàn)人。品川區有1名區長(cháng)、兩名副區長(cháng)、39名區議員，算上區內所有公立保育園的保育士、中小學(xué)的老師、圖書(shū)館等公共設施的工作人員在內，共有2622名一般職員，也就是地方公務(wù)員。整個(gè)品川區的公車(chē)如下:25輛普通小汽車(chē)、12輛小型貨車(chē)、58輛微型汽車(chē)、21輛清掃車(chē)和1輛小巴車(chē)。每年，品川區的公車(chē)預算為5900萬(wàn)日元(約合人民幣470萬(wàn)元)。其支出細目為:司機費用3100萬(wàn)日元、汽油費1000萬(wàn)日元，維修、保險費1800萬(wàn)日元。據品川區役所介紹，就算是區長(cháng)也不配備帶司機的專(zhuān)用公車(chē)，但區長(cháng)、區議會(huì )議長(cháng)、副區長(cháng)、教育長(cháng)(相當于區教委主任)等5位區領(lǐng)導可優(yōu)先使用配司機的公車(chē)。如果這些司機沒(méi)有為主要區領(lǐng)導出車(chē)的任務(wù)，則可以駕駛其他公務(wù)車(chē)輛。至于區役所內的中層領(lǐng)導和普通職員公務(wù)外出時(shí)，則統一規定“采取最經(jīng)濟且最合理的路線(xiàn)和方式”。此外，所有品川區公務(wù)員不分級別都按照統一的標準領(lǐng)取上下班的交通補貼。
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