當前，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿易在各國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位日益重要。在全球近200個(gè)國家和地區中,服務(wù)貿易居前20名的國家和地區主要是發(fā)達國家，美國、英國、德國、法國、意大利等國的服務(wù)貿易出口額已占各自國家國民生產(chǎn)總值的10%以上。美國、英國、德國等發(fā)達國家服務(wù)貿易的發(fā)展經(jīng)驗及政策選擇，對我國大力發(fā)展服務(wù)貿易具有一定的啟示意義。
(一)
長(cháng)期以來(lái)，美國一直穩居全球服務(wù)貿易首位。美國服務(wù)貿易的前三大領(lǐng)域分別為“運輸”、“旅游”和“其他商業(yè)服務(wù)”,其發(fā)展經(jīng)驗主要歸結為3個(gè)方面：
其一，服務(wù)業(yè)基礎雄厚。強有力的貿易地位都是建立在發(fā)達的產(chǎn)業(yè)基礎之上。美國擁有高度發(fā)達的服務(wù)業(yè)，前10大服務(wù)業(yè)包括旅游、運輸、金融、教育、商業(yè)服務(wù)、通訊、設備安裝維修、娛樂(lè )業(yè)、信息和醫療保健，這些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域都具有很強的世界競爭力。良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎是美國服務(wù)貿易獲得龍頭地位的重要原因。
其二，采取行之有效的服務(wù)貿易促進(jìn)戰略。一是美國通過(guò)立法、設立專(zhuān)門(mén)機構等手段，建立了比較完善的服務(wù)貿易法律法規體系和管理機制，為服務(wù)貿易迅速發(fā)展確立了良好的內部市場(chǎng)環(huán)境；二是實(shí)施“服務(wù)優(yōu)先”出口發(fā)展戰略，為其服務(wù)出口提供了有力的保障，美國的服務(wù)出口的擴大促進(jìn)了國內服務(wù)業(yè)的發(fā)展，國內服務(wù)業(yè)的發(fā)展反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步促進(jìn)了服務(wù)出口的擴大，兩者之間形成了良性的互動(dòng)與促進(jìn)關(guān)系；三是通過(guò)雙邊及多邊談判為服務(wù)貿易發(fā)展創(chuàng )造良好的外部環(huán)境；四是美國政府以及民間團體還設立專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)機構，為服務(wù)業(yè)進(jìn)入他國市場(chǎng)提供多種幫助。
其三，實(shí)施自由化與保護相結合的服務(wù)貿易對外政策。
(二)
英國具有優(yōu)勢的服務(wù)貿易領(lǐng)域主要包括：金融服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等。健全的金融服務(wù)體系對英國服務(wù)貿易的發(fā)展做出了巨大貢獻。英國服務(wù)貿易發(fā)展值得借鑒的經(jīng)驗主要有兩個(gè)方面：
其一，健全的服務(wù)貿易管理體制。一是英國每個(gè)服務(wù)行業(yè)都有不同的管理及監管機構負責某行業(yè)的貿易促進(jìn)相關(guān)事宜。如，英國貿工部負責對服務(wù)貿易的管理，參與制定酒店及餐飲服務(wù)行業(yè)標準，但不直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理；英國金融服務(wù)管理局負責管理英國金融服務(wù)業(yè)。二是通過(guò)行業(yè)組織對服務(wù)貿易進(jìn)行管理。英國政府資助的機構或者行業(yè)組織對服務(wù)貿易的協(xié)調與管理也很重要。各行業(yè)協(xié)會(huì )、市場(chǎng)研究協(xié)會(huì )、管理咨詢(xún)協(xié)會(huì )等，負責提供相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。英國的服務(wù)貿易管理幾乎包含了各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節，使得整個(gè)服務(wù)貿易發(fā)展形成了一個(gè)健全、有序的管理鏈。
其二，較為完善的服務(wù)貿易稅收制度。英國服務(wù)貿易稅收的宗旨是減少稅收扭曲，避免稅收因素左右企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策；提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及企業(yè)競爭力；使企業(yè)的納稅份額與其商業(yè)利潤相當，確保其在公平環(huán)境中競爭；堅持低稅率、寬稅基的原則，取消過(guò)時(shí)、低效的稅收條款。英國對跨境交付服務(wù)具有許多明確的政策規定，包括稅收規定、服務(wù)提供形式及服務(wù)提供地的規定等。
(三)
近年來(lái)德國服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，尤以貿易、金融、保險、旅游和會(huì )展業(yè)等最為發(fā)達。在電信、郵政、交通運輸、物流等領(lǐng)域，隨著(zhù)原有壟斷的打破和市場(chǎng)管制的逐步放寬，行業(yè)發(fā)展迅猛，企業(yè)活力不斷增強。德國服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位舉足輕重，其在國內生產(chǎn)總值中比重達到70%，對服務(wù)貿易的發(fā)展形成了良好的支撐。德國服務(wù)貿易發(fā)展也有兩點(diǎn)值得借鑒的經(jīng)驗：
其一,政府高度重視為企業(yè)“服務(wù)”。在德國，政府的職能除了管理和協(xié)調以外，就是為企業(yè)服務(wù)、提供信息支持，每個(gè)部門(mén)都有相應的咨詢(xún)服務(wù)機構。此外德國的各個(gè)行業(yè)幾乎都有自己的協(xié)會(huì )組織，尤其是商業(yè)領(lǐng)域、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域注冊的協(xié)會(huì )對其行業(yè)的發(fā)展、法律法規的制訂、提供信息等方面都發(fā)揮著(zhù)重要的作用。
其二,大力發(fā)展服務(wù)貿易展會(huì )。德國會(huì )展業(yè)不僅被視為商務(wù)促進(jìn)的重要載體，更被看成是一個(gè)非常重要的服務(wù)貿易發(fā)展龍頭。會(huì )展業(yè)既在引導生產(chǎn)、促進(jìn)消費、擴大內需等方面發(fā)揮重要的作用，又為商業(yè)活動(dòng)中的各種交易活動(dòng)提供信息和服務(wù)平臺，直接促進(jìn)商品流通與服務(wù)交換，并且有著(zhù)很大的“乘數”效應�？梢哉f(shuō)，服務(wù)貿易專(zhuān)業(yè)展的成功舉辦不僅為展會(huì )公司帶來(lái)聲譽(yù)和收益，還進(jìn)一步鞏固了德國在該服務(wù)貿易領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。同時(shí)，也為展會(huì )所在地的服務(wù)行業(yè)，如交通、酒店、餐飲、物流等創(chuàng )造了更多的盈利機會(huì )。
(四)
雖然發(fā)達國家實(shí)施的都是自由貿易政策，但在服務(wù)貿易領(lǐng)域，基本上都較多地采取了促進(jìn)措施，全力支持本國服務(wù)業(yè)發(fā)展，以努力提升本國在世界服務(wù)貿易中的地位。
我國的服務(wù)貿易相對于貨物貿易發(fā)展來(lái)說(shuō)，發(fā)展水平仍然偏低。隨著(zhù)服務(wù)貿易在經(jīng)濟發(fā)展中占據越來(lái)越重要的地位，我國通過(guò)服務(wù)貿易促進(jìn)政策來(lái)推動(dòng)服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿易發(fā)展的舉措應不斷加強，尤其是需要制定中長(cháng)期的服務(wù)貿易發(fā)展戰略，穩定企業(yè)對發(fā)展服務(wù)貿易的心理預期，為我國服務(wù)貿易營(yíng)造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。