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2012-05-02 作者：張瑞東 來(lái)源：中國青年報
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稅務(wù)總局近日下發(fā)公告，明確小型微利企業(yè)預繳企業(yè)所得稅有關(guān)問(wèn)題。公告指出，符合條件的小型微利企業(yè)，在企業(yè)所得稅月（季）度預繳時(shí)，所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，并與法定稅率之間換算成15%的實(shí)際減免稅額進(jìn)行納稅申報。
近期，我國相繼出臺了一系列為小型微利企業(yè)減負的稅收優(yōu)惠政策，如提高小型微利企業(yè)增值稅營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、免征小型微利企業(yè)22項行政事業(yè)性收費等。這些優(yōu)惠政策對小微企業(yè)無(wú)疑是“雪中送炭”。但僅有此還不夠，小微企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。為此，應該實(shí)施更加深入的稅收優(yōu)惠政策，幫助小微企業(yè)加快發(fā)展。
一方面，應延長(cháng)稅收優(yōu)惠期限。目前小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，是財政部、稅務(wù)總局于2011年年底制定的，規定自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低于6萬(wàn)元（含）的小型微利企業(yè)，其所得減按50％計入應納稅所得額，按20％的稅率繳納企業(yè)所得稅。這一期限僅為3年。在當前全球經(jīng)濟發(fā)展困窘的狀況中，我國小型企業(yè)受到較大影響，3年時(shí)間能否實(shí)現發(fā)展和轉型，尚難預計。有可能的話(huà)，應考慮修改稅收法規，增加小微企業(yè)10%~15%的所得稅稅率級次，實(shí)現福利固化。
另一方面，降低小微企業(yè)界定門(mén)檻。去年6月18日，工信部、國家統計局、國家發(fā)改委、財政部發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標準規定》，對小微企業(yè)給出了界定指標。如工業(yè)微型企業(yè)為：從業(yè)人員20人以下或年營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下。其他行業(yè)大多是10人以下為微型企業(yè)。這一標準在工業(yè)較發(fā)達地區顯然有點(diǎn)低，沿海地區的作坊式企業(yè)，都要超過(guò)這個(gè)規模。也就是說(shuō)，大多數小企業(yè)被擋在門(mén)檻之外，不能享受稅收優(yōu)惠。降低政策門(mén)檻、讓更多的企業(yè)享受到稅收陽(yáng)光，是小微企業(yè)主對政策的迫切需求。
對小微企業(yè)實(shí)行普惠式減負，對經(jīng)濟發(fā)展的回報將會(huì )非常豐厚。小微企業(yè)若得以長(cháng)足發(fā)展，對經(jīng)濟的貢獻要遠遠大于其所享受的稅收優(yōu)惠。首先，企業(yè)發(fā)展壯大后會(huì )繳納更多稅款；其次，在就業(yè)崗位的提供、商品的充足供給以及各種社會(huì )效益的體現上，都會(huì )給予政府乃至全社會(huì )以回報。更重要的是，小微企業(yè)健康快速的發(fā)展會(huì )提升市場(chǎng)信心。
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