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中美對話(huà)最大“戰略”是消除疑問(wèn)
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2012-05-03 作者：徐立凡（媒體人） 來(lái)源：新京報
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中國的核心利益、真實(shí)關(guān)切已經(jīng)不止一次對外傳遞，因此，無(wú)論從近期事件還是長(cháng)遠共存的角度看，戰略釋疑的責任，主要在美方。
第四輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)今天在北京舉行。這是中美高層對話(huà)機制在關(guān)鍵時(shí)期的一次關(guān)鍵對話(huà)，其意義要超過(guò)以往任何一次。
首輪對話(huà)搭建了中美戰略磋商的平臺，第二、三輪對話(huà)偏向于經(jīng)濟議題，而這一次對話(huà)，則是戰略在前，經(jīng)濟在后。雙方的高層對話(huà)能否有效解決雙方存在著(zhù)的顯性和隱性問(wèn)題，將驗證中美對話(huà)機制的“戰略性”含量。
此次對話(huà)之所以關(guān)鍵，與中國最近遭遇的地緣政治挑戰不無(wú)關(guān)聯(lián)。而在具體的挑戰背后，無(wú)不閃現著(zhù)美國的身影。比如，持續超過(guò)兩周的南海黃巖島對峙事件，盡管屬于中菲雙邊關(guān)系范圍的波動(dòng)，但是，菲方將爭議“國際化”的企圖則會(huì )導致事件的復雜化，而所謂的“國際化”，很大程度上就是“美國介入合法化”。
又如，4月底美日發(fā)表了16年以來(lái)的第三份聯(lián)合聲明《面向未來(lái)的共同藍圖》，在這份被稱(chēng)作“確定今后幾十年亞太秩序的文件”中，美國直言不諱地提出要“主導亞洲太平洋地區”，而中國則要“遵守規則”。
中美的戰略合作正呈現出奇怪的矛盾之處。一方面，中美在經(jīng)貿方面的合作處于最高水平，而在全球戰略事務(wù)方面的合作水平低于經(jīng)貿合作。另一方面，在全球戰略事務(wù)方面的合作，核不擴散等領(lǐng)域的合作水平又高于雙方在亞太事務(wù)上的合作水平。簡(jiǎn)言之，越是離中國家門(mén)口近，中美合作就越是不順暢，模糊面積就越大。這不能不令人產(chǎn)生疑問(wèn)：中美合作，究竟是戰略性的，還是戰術(shù)性的；是著(zhù)眼于功利的，還是面向未來(lái)的。
必須看到，鑒于中美的經(jīng)濟和政治分量，雙方長(cháng)久以來(lái)存在的戰略模糊性所帶來(lái)的隱患，不僅對于中美雙方具有危險性，對于全球也是如此。肩負國際義務(wù)的責任感，中美雙方就必須消除戰略疑問(wèn)，在一個(gè)可預期、有底線(xiàn)、能兼容的情境中，解決問(wèn)題，實(shí)現共贏(yíng)。中國的核心利益、真實(shí)關(guān)切已經(jīng)不止一次對外傳遞，因此，無(wú)論從近期事件還是長(cháng)遠共存的角度看，戰略釋疑的責任，主要在美方。
美國高層訪(fǎng)華前夕，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓和財政部長(cháng)蓋特納都表示：“希望在一些關(guān)鍵事情上取得進(jìn)展�！睉鹇詫用娴年P(guān)鍵事情包括外交政策、氣候變化、能源安全等，經(jīng)濟層面的關(guān)鍵事情指“中國加快銀行系統改革”和“進(jìn)一步向美國市場(chǎng)開(kāi)放”等具體要求。美國既希望在傳統的全球性事務(wù)中得到中國更多的合作，也希望在中國啟動(dòng)的新一輪金融領(lǐng)域改革中占據市場(chǎng)先機。
無(wú)論中美高層對話(huà)要談多少議題，如何增進(jìn)戰略互信，仍是首要任務(wù)。就當下而言，在美國經(jīng)濟已經(jīng)出現實(shí)質(zhì)性復蘇跡象之后，實(shí)際上中美經(jīng)貿領(lǐng)域的老話(huà)題敏感性已經(jīng)下降，而戰略信任度的敏感性則在急劇上升。這是美國應當回答的考題。即使大選年因素決定了美國戰略模糊的客觀(guān)性，也不能對此拒而不答。畢竟，戰略互信是戰略合作的基石。
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