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2012-05-04 作者：新京報社論 來(lái)源：新京報
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目前的問(wèn)題并非是全部取消收費站，而是違規、不合理的公路收費必須要清理掉。讓公眾繼續為違法違規尋租的亂收費買(mǎi)單，于法于情都不能再繼續。
針對公路收費問(wèn)題，最新媒體報道，交通運輸部官員稱(chēng)，國家也想全部取消收費站，但是，全國收費公路累計投資總額為3.65萬(wàn)億元,現在債務(wù)總余額仍有2.32萬(wàn)億元，財政拿不出2萬(wàn)多億元歸還投資。
收費公路理應姓“公”而難以姓“公”，最大的難點(diǎn)就是在既有的建設模式中沉淀下來(lái)的巨額債務(wù)。巨額債務(wù)成為橫亙在公眾路權與建設債權之間的巨大路障�，F實(shí)地看，搬開(kāi)這個(gè)路障，由財政全部買(mǎi)單確實(shí)還做不到。但是，公路建設形成的債務(wù)，也不能成為忽視公眾路權的充分理由。
一直以來(lái)，政府對于公路亂收費始終保持高壓態(tài)勢。去年6月，五部委啟動(dòng)了為期一年的收費公路專(zhuān)項清理整頓。到目前，已基本摸清了全國收費公路的總體情況，排查發(fā)現了700多個(gè)項目有問(wèn)題。由此來(lái)看，目前的問(wèn)題并非是全部取消收費站，而是違規、不合理的公路收費必須要清理掉。
2008年，國家審計署曾對國內18個(gè)省份收費公路進(jìn)行了審計，發(fā)現有16個(gè)省份在100條公路上違規設置收費站158個(gè)。有7個(gè)省份提高收費標準。12個(gè)省份35條經(jīng)營(yíng)性公路，由于批準收費期限過(guò)長(cháng)，獲取的通行費收入高出投資成本數倍乃至10倍以上。18個(gè)省份政府和交通部門(mén)將應專(zhuān)項用于還貸的通行費收入291億元，改用于其他項目。
如今，這些違規不合理的公路收費現象仍然存在。顯然，巨額債務(wù)不是公路亂收費的真正原因，公眾之憂(yōu)之嘆也主要集中于那些強取豪奪式的收費公路上。在財政難以負擔的情況下，還歷史原因和建設機制原因形成的債務(wù)，還需要時(shí)間，公眾對此并非不能理解，但是，讓公眾繼續為違法違規尋租的亂收費買(mǎi)單，于法于情都不能再繼續。
實(shí)際上，許多事例早已表明，不少公路收費之所以周期長(cháng)，取消難，并非是“貸款修路，收費還貸”模式的必然結果，而是許多依附于收費公路的大小利益體出于亂收費的結果，“收費還貸”只是披在收買(mǎi)路錢(qián)的尋租之心外面的法理性衣裳。
比如，有的地方長(cháng)期以來(lái)債務(wù)狀況不明，收費賬目不清，還貸比例可疑，讓公眾不免心生疑慮：到底貸了多少款，什么時(shí)候能還完？公眾上路總要交糊涂錢(qián)，這算不算是對于公眾知情權和路權的變相侵犯？
徹底解決公路亂收費問(wèn)題，平衡建設債務(wù)與公眾路權的矛盾，政府主導治理固然重要，市場(chǎng)手段和法律體系跟進(jìn)也不可匱缺。除了加大公路運營(yíng)方的還債力度，加大地方政府財政投入外，收費公路信息公開(kāi)辦法、價(jià)格形成機制等規章制度也理應出臺。公路收費的知情權姓“公”，靠債務(wù)為由牟利才能無(wú)所遁形，而公眾上路花多少錢(qián)，花到什么時(shí)候才能心中有數。
到這個(gè)月底，為期一年的收費公路專(zhuān)項清理整頓就將結束。公路收費的整改情況如何，能否有效剎住亂收費現象，公眾希望能夠得到一個(gè)滿(mǎn)意的答復。
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