中國金融改革當前正處于攻堅期，3月底舉行的金磚國家領(lǐng)導人第四次會(huì )晤的重要成果之一——建立金磚國家間的金融合作機制，或對下一步中國金融改革起到重要的助推作用。
　　確實(shí)，金磚國家近幾年來(lái)一直在尋求金融合作，并試圖將這種合作制度化、具體化。隨著(zhù)金融合作機制的逐步推進(jìn)，一些具體項目已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
　　一是本幣結算和貸款業(yè)務(wù)規模的擴大。例如，截至去年年底，中國國家開(kāi)發(fā)銀行為金磚國家的幾十個(gè)項目提供的貸款余額達到400多億美元，涉及基礎設施、能源資源、重大產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。
　　二是金磚國家正在積極探索資本市場(chǎng)方面的合作。去年10月，巴西證券期貨交易所、莫斯科銀行間外匯交易所、印度孟買(mǎi)證券交易所、中國香港交易及結算所有限公司和南非約翰內斯堡證券交易所在南非舉行的國際證券交易所聯(lián)會(huì )會(huì )議上宣布成立聯(lián)盟，并于今年3月30日起將各成員交易所的基準股市指數衍生產(chǎn)品在各自的交易平臺上互掛買(mǎi)賣(mài)，此外還計劃合作開(kāi)發(fā)代表“金磚國家”的新股市指數相關(guān)產(chǎn)品等。
　　三是金磚五國的國家開(kāi)發(fā)銀行在3月29日簽署了《金磚國家銀行合作機制多邊本幣授信總協(xié)議》和《多邊信用證保兌服務(wù)協(xié)議》，意在穩步推進(jìn)金磚國家間本幣結算與貸款業(yè)務(wù)，為各國間貿易和投資便利化服務(wù)。這是金磚國家合作的又一大突破。此外，金磚國家或欲設立自己的合作開(kāi)發(fā)銀行——金磚銀行。這些合作機制，都將穩步擴大本幣結算和貸款業(yè)務(wù)規模，服務(wù)于金磚國家間貿易和投資便利化。
　　值得注意的是，金磚國家在互利共贏(yíng)前提下以中國“馬首是瞻”，通過(guò)中國金融力量的輻射或覆蓋通力合作完成。反過(guò)來(lái)看，金磚國家金融合作也可以助推中國金融改革，中國的金融改革順利推進(jìn)，同樣將不斷深化金磚國家間的金融合作。
　　近些年來(lái)，中國一直堅定不移地推進(jìn)金融改革，并以改革促進(jìn)金融業(yè)的發(fā)展和穩定，但新的經(jīng)濟發(fā)展對中國金融改革提出了更高的要求，況且中國現階段自身經(jīng)濟發(fā)展仍存在著(zhù)的經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟結構不盡合理、金融市場(chǎng)功能尚不完善、地區發(fā)展差異明顯等瓶頸因素，也亟待金融改革深入推進(jìn)。
　　正如今年1月初溫總理在第四次全國金融工作會(huì )議上曾對新時(shí)期下金融改革發(fā)展的八方面部署所強調的那樣，要堅持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，堅持市場(chǎng)配置金融資源的改革導向，堅持把防范化解風(fēng)險作為金融工作生命線(xiàn)，堅持自主漸進(jìn)安全共贏(yíng)的開(kāi)放方針，在確保國家經(jīng)濟金融安全的基礎上提高金融對外開(kāi)放水平。對此，我們仍需按照上述政策精神和要求，加快推進(jìn)中國的金融改革。
　　首先，金融改革應服從發(fā)展目標的需要。當前和未來(lái)中國金融改革的主要目標，就是要進(jìn)一步深化金融企業(yè)改革，健全金融調控機制，創(chuàng )新金融市場(chǎng)體系和完善金融監管體制。這無(wú)疑也為進(jìn)一步深化中國金融改革指明了方向和明確了任務(wù)，金融改革的每一步都應服從發(fā)展目標的需要。
　　其次，金融宏觀(guān)調控機制應及時(shí)朝著(zhù)以市場(chǎng)為基礎的方向完善。加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程，完善央行通過(guò)運用數量型和價(jià)格型工具實(shí)現貨幣政策目標的傳導機制。同時(shí)繼續完善人民幣匯率形成機制，努力創(chuàng )造條件進(jìn)一步增加人民幣匯率彈性。
　　再次，商業(yè)銀行改革應盡快向“藍�！蓖�進(jìn)。包括商業(yè)銀行在內的金融機構要實(shí)現可持續發(fā)展，以確保金融業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng )新與發(fā)展，避免金融結構的趨同化。同時(shí)商業(yè)銀行還應該在經(jīng)濟發(fā)展的主旋律中把握發(fā)展的節奏和脈絡(luò )，加大對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度。
　　另外，對民間金融機構設立進(jìn)行科學(xué)布局。隨著(zhù)國務(wù)院關(guān)于鼓勵引導民間投資健康發(fā)展配套措施和實(shí)施細則的出臺，管理層須根據中國各地的地區差異，對民間金融機構按照經(jīng)濟發(fā)達地區和欠發(fā)達地區區別對待，分層布局。特別是溫州金融綜合改革試驗區的運行經(jīng)驗，可以為全國民間金融機構設立及金融改革提供良好的樣板和示范。
　　還有，資本市場(chǎng)改革和創(chuàng )新應迅速向縱深發(fā)展。要深化新股發(fā)行制度市場(chǎng)化改革，抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度，加強股市監管，促進(jìn)一、二級市場(chǎng)的協(xié)調健康發(fā)展，提振股市信心。此外，還要敏銳觀(guān)察和跟蹤分析國內外經(jīng)濟形勢，做好應對預案，切實(shí)防范資本市場(chǎng)風(fēng)險。