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2012-05-07 作者:沙偉斌(華西證券研究所高級研究員) 來(lái)源:上海證券報
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荷蘭聯(lián)合政府因預算削減爭執而解體,持反對長(cháng)期實(shí)施財政緊縮政策態(tài)度的法國左翼社會(huì )黨候選人奧朗德在大選中領(lǐng)先薩科齊,歐洲近日這兩大新聞再清楚不過(guò)地向世人表明,看來(lái)目標明確、思路清晰的歐債解決方案在執行過(guò)程中遭遇了各自國內輿論和民意的巨大阻力。既定方案能否繼續得到有效執行,不能不令世人擔心。 這樣的現象并非偶然,而是有著(zhù)歐洲文化傳統上的深刻成因。 歐債危機已持續近3年了;歐洲各國經(jīng)過(guò)反復的政治、經(jīng)濟博弈之后,目前所形成的總體解決方案,是通過(guò)各國間的政治協(xié)商和經(jīng)濟互助減少債務(wù)危機國的即期償債壓力,同時(shí)要求債務(wù)危機發(fā)生國嚴格遵守財政紀律、削減其財政開(kāi)支并在中長(cháng)期內逐步償付自身債務(wù),從而抑制和消除債務(wù)危機通過(guò)歐洲銀行體系和歐元統一貨幣體系在歐洲經(jīng)濟體內不斷傳播所產(chǎn)生的連鎖反應。但現在看來(lái),因為歐洲文化傳統的制約,歐洲未來(lái)經(jīng)濟復蘇進(jìn)程很可能緩慢而曲折。 文化傳統的本質(zhì)是人們在進(jìn)化過(guò)程中所形成的行為認知傾向,適應自然和社會(huì )環(huán)境以使得人們生存發(fā)展幾率最大化,是文化最深層次的形成和發(fā)展變化的驅動(dòng)因素;因此,文化傳統作為歷史條件的產(chǎn)物,往往具有較強的穩定性,其改變常呈現出明顯滯緩特征。 文化傳統作用于經(jīng)濟,主要通過(guò)需求和供給兩個(gè)渠道:從需求角度看,文化傳統作為人們的行為傾向,通過(guò)作用于人們的主觀(guān)認知而影響到人們的需求習慣——即以何為需求、在這些需求中哪些更重要等;從供給角度看,文化傳統不僅會(huì )影響到勞動(dòng)力要素的供給和效率(如日本人因勤奮勞作文化產(chǎn)生的“過(guò)勞死”現象),還會(huì )影響到資本要素的產(chǎn)出(如對自然環(huán)境的熱愛(ài)而禁止開(kāi)發(fā)礦產(chǎn))。 因此,歐洲文化傳統對其經(jīng)濟的影響在于,自工業(yè)革命之后長(cháng)期保持的世界范圍內的經(jīng)濟領(lǐng)先優(yōu)勢,使歐洲對高物質(zhì)需求水平的生活方式習以為常,如果明顯降低這種既有生活水平必將遭到民眾強烈反對;在完成工業(yè)化之后,歐洲對享受個(gè)人充裕休閑生活的重視程度和對良好自然生態(tài)環(huán)境的保護意識均明顯高于發(fā)展中國家,這對歐洲債務(wù)危機國充分利用國內勞動(dòng)力和資本要素(如延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間和開(kāi)采自然資源)構成嚴重制約,從而阻礙其經(jīng)濟復蘇進(jìn)程。 希臘、意大利等歐洲債務(wù)危機國在科技創(chuàng )新能力上落后于美、英、德、日等經(jīng)濟最發(fā)達國家、自身人口又長(cháng)期低增長(cháng),其高水平經(jīng)濟需求和低水平經(jīng)濟供給之間的矛盾,最終引發(fā)了其國家債務(wù)危機,這就是歐債危機更深層次的成因所在;而這種根源于文化傳統的債務(wù)危機,決定了未來(lái)這些債務(wù)危機國靠自身能力逐步償還債務(wù)絕非易事。 當前解決歐債危機的方案,核心是短期內通過(guò)促使歐洲財政狀況較好的國家向債務(wù)危機國提供援助來(lái)提供債務(wù)緩沖期,中長(cháng)期則通過(guò)責令債務(wù)危機國強化其財政收支紀律來(lái)促使其逐步清償其債務(wù);但這種經(jīng)濟解決方案所依賴(lài)的政治合作和行動(dòng),涉及利益關(guān)系的調整,而此關(guān)系調整過(guò)程中,各種利益關(guān)系間的重要性對比、采取怎樣的調整方式等問(wèn)題,都需要主觀(guān)決策,而這種決策過(guò)程必然會(huì )受到其文化傳統的影響和制約。 自羅馬帝國滅亡之后,歐洲便長(cháng)期處于國邦林立、政治分裂的狀態(tài)。由于歐洲大陸在地理上沒(méi)有顯著(zhù)的地形地貌障礙阻攔人們在各國之間的自由遷徙,因此歐洲各國為了更好吸引人才、增強自身較其他國家的人口和經(jīng)濟軍事優(yōu)勢,往往主動(dòng)或被動(dòng)地采用較開(kāi)明的政策;在此背景下,歐洲民眾逐漸形成了強調自我的個(gè)人主義文化傳統,集體意識較為淡薄。歐洲的這種文化傳統,至少會(huì )在兩個(gè)層面對解決歐債危機產(chǎn)生明顯阻力:一方面,在歐洲整體層面上,統一經(jīng)濟政策的出臺和執行主要依靠各國的政治協(xié)商和相互妥協(xié),但由于既沒(méi)有統一的歐洲國體基礎(目前歐洲只實(shí)現歐洲央行及歐元貨幣上的部分統一,并且英國仍游離于歐元區經(jīng)濟之外),從而使之難以達成和落實(shí);另一方面,在德、法等援助國以及希臘、意大利等被援助國內部,因為沒(méi)有強力統治文化,而債務(wù)危機在歐洲各國的分布呈現非均質(zhì)特征,所以無(wú)論是援助政策的出臺還是被援助政策的采納,都會(huì )因其國內民眾利益訴求的不統一而極易出現反復甚至被最終否決。 也正因此,自歐債危機持續至今,直到今年3月初才在德國和法國的共同主導下,由除英國和捷克以外的25個(gè)歐盟成員國正式簽署“財政契約”;但緊接著(zhù)在4月的法國總統大選中,在選舉中略占上風(fēng)的總統候選人卻明確主張為法國民眾自身利益考慮,法國應與歐盟就該“財政契約”重新談判。 受其文化傳統對經(jīng)濟和政治的制約,歐洲未來(lái)步出危機、實(shí)現經(jīng)濟復蘇的進(jìn)程很可能充滿(mǎn)了波折,期間很可能將伴隨著(zhù)歐洲各國持不同經(jīng)濟政策主張的執政黨頻繁更替而出現相應經(jīng)濟政策搖擺不定的現象。
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