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2012-05-07 作者：楊開(kāi)新 來(lái)源：經(jīng)濟日報
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“IC、IP、IQ卡，通通告訴我密碼�！边@句電影里的臺詞曾經(jīng)讓人捧腹。但隨著(zhù)手機、網(wǎng)絡(luò )聊天軟件的普及，曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的街邊公用電話(huà)亭逐漸淡出人們的視野，公用電話(huà)消費人數持續減少，電話(huà)卡市場(chǎng)也隨之萎縮。
公用電話(huà)資費相對低廉，具有很強的吸引力，眼下卻遭到冷遇，除了溝通途徑增多等因素外，與其一成不變的使用方法不無(wú)關(guān)系。目前公用電話(huà)的消費群體主要有兩大類(lèi)：一類(lèi)是忘帶手機或手機沒(méi)電的市民，以及手機處于漫游狀態(tài)的外地游客；另一類(lèi)是在校學(xué)生、城市低收入者、外來(lái)務(wù)工人員等群體，他們收入不高，且有相當一部分人仍沒(méi)有手機。這些消費者雖仍有使用公用電話(huà)的需要和意愿，但由于目前很多書(shū)報攤等網(wǎng)點(diǎn)出于利潤的考慮已不再出售公用電話(huà)卡，購卡難讓這部分人群使用公用電話(huà)也面臨困難。
據統計，兩年前，北京每部公用電話(huà)每天的平均通話(huà)時(shí)長(cháng)僅有3.3分鐘。雖然公用電話(huà)利用率明顯下降是不爭的事實(shí)，但公用電話(huà)亭作為市政基礎設施仍然承載著(zhù)不可或缺的職能。例如，當遇到緊急情況時(shí)，市民可以隨時(shí)通過(guò)其免費撥打110、119、120等應急號碼尋求幫助。
因此，即便公用電話(huà)收益不斷下滑甚至虧損，仍然需要投入相應的人力、物力、財力進(jìn)行維修管護，保障應急需求。如何既能發(fā)揮公用電話(huà)的作用，又能減少資源浪費，成為擺在有關(guān)部門(mén)和通信運營(yíng)商面前的一道難題。
記者注意到，近期北京街頭使用公用電話(huà)的人漸漸多了，在一些交通樞紐、商貿中心附近還出現了消失多年的排隊打公用電話(huà)現象。原來(lái)這些公用電話(huà)經(jīng)過(guò)運營(yíng)商升級技術(shù)、改造網(wǎng)絡(luò )后，增加了支持公交卡支付的功能，消費者可用公交卡直接撥打，國內長(cháng)途(不含港澳臺地區)和市話(huà)每分鐘僅需0.1元。記者用公交卡撥打了幾個(gè)電話(huà)，發(fā)現操作簡(jiǎn)單便捷、通話(huà)清晰穩定，電話(huà)屏幕上還能動(dòng)態(tài)顯示卡內的余額。
公交卡具有乘車(chē)、購物等諸多功能，北京市已發(fā)放4000多萬(wàn)張，幾乎人人都會(huì )隨身攜帶。一卡在手，免去了臨時(shí)購買(mǎi)IC、IP電話(huà)卡的麻煩。為了吸引更多的市民使用公用電話(huà)，運營(yíng)商還推出了免費撥打114查號臺問(wèn)路、查詢(xún)、預訂等服務(wù)的優(yōu)惠。據調查，目前北京城區無(wú)人值守公用電話(huà)有3.6萬(wàn)部，已有約三分之一可以使用公交卡撥打電話(huà)。此類(lèi)做法效果明顯，一年之間，北京公用電話(huà)的月通話(huà)總時(shí)長(cháng)由340萬(wàn)分鐘迅速升至1770萬(wàn)分鐘，公用電話(huà)重現生機。
北京將公交卡和街頭公用電話(huà)相結合，既培育了市場(chǎng)又方便了市民生活，也為城市基礎通信設施維護、更新提供了原動(dòng)力，讓數字城市建設見(jiàn)到實(shí)效，可謂一舉多得。
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