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2012-05-08 作者:張庭賓 來(lái)源:第一財經(jīng)日報
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2012年“大選年”中,一場(chǎng)關(guān)鍵性選舉落下了帷幕,奧朗德戰勝薩科齊,成為了法國的下一任總統。 現在討論明星般的薩科齊為何輸掉選舉已意義不大,更重要的問(wèn)題是,奧朗德當選法國總統后,會(huì )對陷入泥沼的法國經(jīng)濟以及歐債危機,乃至于全球金融市場(chǎng),產(chǎn)生怎樣的影響? 從競選綱領(lǐng)看,奧朗德的理想是建立一個(gè)更加低調和務(wù)實(shí)的法國。 對法國國內事務(wù),奧朗德強調自己要做一個(gè)區別于“超級總統”(薩科齊)的“正?偨y”。與薩科齊支持大金融機構相比,其主要區別有三:首先,經(jīng)濟上改革金融市場(chǎng),為中小企業(yè)成長(cháng)提供更好機會(huì );其次,就業(yè)上改善青年就業(yè)問(wèn)題;最后,政治上削弱總統權力,增強議會(huì )權力。 對于歐盟的中軸——“法德”關(guān)系,奧朗德認為,法德目前不平等,法國已淪為德國的追隨者。在經(jīng)濟上,奧朗德指責薩科齊跟隨德國導致了法國評級被調降。在歐洲事務(wù)上,奧朗德聲稱(chēng)若勝選將重新協(xié)商此前達成的歐洲救援協(xié)議,并推動(dòng)歐元區成員獨立發(fā)行歐洲共同債券,這與默克爾觀(guān)點(diǎn)水火不容。 在對美關(guān)系上,奧朗德或將調整薩科齊政府過(guò)于“親美”的立場(chǎng),更可能選擇與美國的全球戰略收縮戰略以及重返亞太戰略保持距離,以避免不必要的戰略消耗。 倘若奧朗德執行上述思路,那么對法國而言,有利于重塑中長(cháng)期競爭力。但對于歐盟和美國來(lái)說(shuō),卻不是好消息。 長(cháng)期以來(lái),歐盟的軸心是德國的經(jīng)濟金融強勢+法國的政治強勢。在歐債危機的拯救上,也基本是德國定調、法國游說(shuō)。 然而,現在奧朗德要改變既成事實(shí),絕無(wú)可能。其試圖推動(dòng)歐元區成員國發(fā)行歐洲共同債券,但德國的前提條件是歐盟財政一體化,否則默克爾不會(huì )答應。但歐盟財政一體化絕非短期內所能辦到,就連希臘在最困難的時(shí)候,寧愿債務(wù)違約也斷然拒絕向歐盟上繳財權。簡(jiǎn)言之,法德之間的溝通成本將大大增加,這對于歐債危機的解決并不是好消息。 美國或將是另一個(gè)奧朗德政府的利益受損者。薩科齊政府在經(jīng)濟上乏善可陳,但在政治上卻屢屢充當美國“馬前卒”。缺乏了法國的支持,加上德國一貫的中立,美國在國際上的造勢將打上折扣。 在2012年的“大選年”中,美國總統大選是最后一個(gè)重要大選,這讓美國的國家戰略決策陷入了尷尬之中。 2012年全球有四個(gè)重要的大選或者說(shuō)換屆:俄羅斯、法國、中國和美國。如今俄羅斯、法國選舉都已塵埃落定,奧朗德的新政可能對歐債危機和美國國際戰略不利,同時(shí)中俄在戰略合作上進(jìn)一步鞏固深化,這會(huì )讓為美國總統大選做最后沖刺的奧巴馬更加難以做出重大決策。 美國如今已近陷入兩難。拯救希臘在3月涉險過(guò)關(guān)后,歐債危機暫緩;中國采取了適度放松貨幣的措施,樓市以及經(jīng)濟短期內硬著(zhù)陸風(fēng)險降低。美國年內接下來(lái)國債缺口高達1萬(wàn)億美元,可美國又不想推QE3——那會(huì )推高商品價(jià)格、推高通脹率,威脅美國數以百萬(wàn)億美元計的利率衍生品;同時(shí)會(huì )導致美元貶值,威脅上百萬(wàn)億美元規模的外匯衍生品。 美國既不推QE3,又能解決國債缺口的辦法是:對外輸出風(fēng)險——例如對伊朗動(dòng)武。 倘若美國總統大選已經(jīng)塵埃落定,此事發(fā)生的概率頗高。然而,因為大選要到11月份才揭曉,美國國內普遍反戰,奧巴馬越來(lái)越明確反對在大選前動(dòng)武。 2012年大國的選舉和換屆的節奏,或許就是這樣在最關(guān)鍵的時(shí)刻,影響了大國戰略博弈最終的結局。
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