從歐洲政壇更迭看執政者的六個(gè)“力”
2012-05-08   作者:鐘聲  來(lái)源:人民日報
 
  法國總統選舉塵埃落定,社會(huì )黨候選人奧朗德戰勝右翼政黨人民運動(dòng)聯(lián)盟候選人、現任總統薩科齊。在此之前,西班牙、意大利、葡萄牙等國也先后更換了政府。
  歐債危機攪動(dòng)的風(fēng)暴如此強勁,給歐洲政治家們足足實(shí)實(shí)上了一堂大課。在國家保持總體穩定的前提下,經(jīng)濟無(wú)疑是左右選票最重的砝碼。經(jīng)濟走勢不僅決定著(zhù)選民的社會(huì )福利和幸福指數,而且直接關(guān)乎人們對國家發(fā)展前景的信心。正因如此,沒(méi)有哪個(gè)政黨“拼經(jīng)濟”的意識是薄弱的。于是乎,“政策有效性”以及“經(jīng)濟周期”成為論者分析選戰得失的兩個(gè)關(guān)鍵詞。
  如此分析,固然有其道理。不過(guò),從更深層面看,歐洲政壇更迭還同執政者對六個(gè)“力”的綜合把握密切相關(guān)。
  掌握著(zhù)最全面的信息,擁有相當專(zhuān)業(yè)的團隊,執政者向來(lái)不會(huì )過(guò)于缺乏洞察力。洞察力可以幫助人們發(fā)現經(jīng)濟運行中的突出問(wèn)題,進(jìn)而依據經(jīng)濟學(xué)理論對癥下藥。然而,如果洞察力停留于此,顯然又是不夠的。繁華表象下的隱憂(yōu),未來(lái)趨勢性的問(wèn)題,同樣需要洞察。在某種程度上,歐債危機也可說(shuō)是歐洲執政者麻痹大意的產(chǎn)物,F代經(jīng)濟體系如此龐大,即便是天才經(jīng)濟學(xué)家,往往也是基于現實(shí)中的教訓建立自己理論體系的。經(jīng)濟學(xué)歸根到底是一門(mén)經(jīng)驗科學(xué)。
  眾所周知,相對完善的福利制度既是歐洲人的驕傲,也是歐洲經(jīng)濟的負累。即便是在問(wèn)題浮出水面之時(shí),碰觸選民的福利也是一件充滿(mǎn)風(fēng)險的事情。不僅僅是薩科齊,還有相當多的歐洲政治家,恰恰因緊縮政策遭遇選民說(shuō)“不”。所以,相對于解決現實(shí)問(wèn)題的洞察力而言,將具有遠見(jiàn)卓識意味的洞察力轉化為現實(shí)行動(dòng),需要更強大的意志力。
  德國前總理施羅德曾表現出這種意志力。早在本世紀初,歐債危機端倪未露之時(shí),施羅德政府就頂住壓力,大力改革社會(huì )福利體制,讓個(gè)人承擔更多的責任,進(jìn)而激活了勞動(dòng)市場(chǎng),造就了德國危機“減震器”的雛形。這也是德國在此次應對歐債危機中免受重大沖擊的一個(gè)重要原因。
  然而,施羅德卻因步子邁得過(guò)大被自己的選民“拋棄了”,普普通通的民眾畢竟生活在當下,沒(méi)有誰(shuí)愿意為山那邊尚未飄過(guò)來(lái)的陰云而中斷陽(yáng)光下的休閑生活。對政治家而言,對民意的掌控力可謂生命攸關(guān)。失去執政地位,不僅意味著(zhù)執政者政治生命的中斷,還將讓明智的政策有頭無(wú)尾。
  行動(dòng)力的可持續在相當程度上取決于執政者的社會(huì )動(dòng)員力。讓更多的民眾一道未雨綢繆,這不是簡(jiǎn)單的說(shuō)教就能奏效的。德國前總理施羅德的改革一度得到社會(huì )的認可,一方面因為步子邁得較緩,也同德意志民族性格中濃厚的理性色彩息息相關(guān)。另一方面,其他一些歐洲國家的執政者所面臨的壓力顯然更大些。面對民族文化的積淀,政治家的力量是微弱的。政治家畢竟以成敗論英雄。要將“不受歡迎”的行動(dòng)進(jìn)行到底,磨練社會(huì )動(dòng)員力是必過(guò)的一關(guān)。
  不論洞察力、意志力、掌控力、行動(dòng)力、動(dòng)員力組成的方程式如何難解,“鑰匙”歸根到底在于政治家的信仰力。到底是為了執政而執政,還是基于對民眾當下利益和長(cháng)遠利益的綜合考量來(lái)決定行動(dòng)方向,這是一個(gè)帶有根本性的問(wèn)題。經(jīng)濟狀況尚好之時(shí),如果不能大膽實(shí)施前瞻性改革,一旦真正的危機來(lái)臨,不管是原來(lái)的執政者還是其接任者,恐怕都很難有效應對。
  常言道,人無(wú)遠慮,必有近憂(yōu)。
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