成品油新定價(jià)機制聽(tīng)見(jiàn)“樓梯響”
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2012-05-08 作者:仇智 來(lái)源:證券日報
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國際油價(jià)持續下滑,國內成品油再度面臨調價(jià)窗口,與3月20日不同的是,此次是價(jià)格下調。消費者樂(lè )于聽(tīng)到這樣的消息。隨著(zhù)國際油價(jià)的下降,此前被認為推出時(shí)機不成熟的成品油新定價(jià)機制到了該落地的時(shí)候。 現行成品油定價(jià)機制從2009年5月開(kāi)始正式實(shí)施。該機制的核心為:當國際市場(chǎng)原油連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),可相應調整國內汽、柴油價(jià)格。隨著(zhù)國際市場(chǎng)的變化,國內市場(chǎng)也應聲而變,現行的成品油定價(jià)機制或已經(jīng)不適應現在的國際、國內石油市場(chǎng)。 首先,調價(jià)時(shí)間滯后,未能及時(shí)靈敏地反映市場(chǎng)變化;其次,原油價(jià)格與成品油價(jià)格接軌不對稱(chēng),影響了成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常安排,并且扭曲了市場(chǎng)的正常需求;最后,透明滯后的定價(jià)機制,刺激投機,干擾正常的經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)秩序,使政府定價(jià)異化,沒(méi)有達到穩定市場(chǎng)的目的,帶來(lái)經(jīng)營(yíng)者不平等的市場(chǎng)機遇。 曾任職發(fā)改委副主任的彭森上月底明確表示,成品油價(jià)格改革已經(jīng)做好了完善的方案,目標就是價(jià)格徹底市場(chǎng)化,這套方案實(shí)施后,最終能使政府徹底地從成品油定價(jià)的尷尬角色中退出來(lái)。 之前,成品油價(jià)格調整時(shí),市場(chǎng)一直期待新的成品油定價(jià)機制可能隨調價(jià)同步推出,但當時(shí)國際油價(jià)處于高位,新方案推出的風(fēng)險較大,所以一再推遲。有專(zhuān)家指出,新的成品油定價(jià)機制出臺的時(shí)機應該是國際油價(jià)趨穩或有所回調的時(shí)候。 目前,國內通脹壓力得到了很好的控制,而且國際油價(jià)基本上處在振蕩下滑的通道,此次五月中旬成品油市場(chǎng)可能會(huì )迎來(lái)首次下調,這也為現在成品油定價(jià)機制提供了一個(gè)很好的機遇。 新機制一旦推出,國內成品油價(jià)格的變化將與國際油價(jià)波動(dòng)聯(lián)系更加緊密。雖然這將考驗消費者的承受能力,但是更加靈敏的定價(jià)機制也能從一定程度上防止價(jià)格炒作。 成品油新定價(jià)機制“靴子”應盡早落地。
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