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2012-05-08 作者：黃鑫 來(lái)源：經(jīng)濟日報
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近幾年來(lái)，電信資費總體水平下降幅度比較明顯。根據最新發(fā)布的數據，今年一季度電信綜合價(jià)格同比下降6.1%，資費持續下降的趨勢還在延續。同時(shí)，寬帶普及提速，3G應用日漸深化，電信服務(wù)品質(zhì)獲得了較大提升。工業(yè)和信息化部還集中整治電信亂收費行為，嚴格規范電信資費行為。這些降資費、提品質(zhì)的努力，使消費者受益頗多。
但另一方面，消費者對電信資費的指責依然不少。據統計，一季度有關(guān)電信服務(wù)的申訴中，收費爭議申訴依然占據總量的37%，特別是關(guān)于移動(dòng)電話(huà)和手機上網(wǎng)收費的申訴有所增加。
到底哪些問(wèn)題使“持續下降”的電信資費水平依然難以得到消費者完全認同？總體看來(lái)，有幾個(gè)方面比較突出。一是資費套餐繁瑣，消費者可選擇空間不夠。二是資費結構不合理。與語(yǔ)音業(yè)務(wù)資費相比，寬帶上網(wǎng)等數據業(yè)務(wù)資費偏高；與固話(huà)業(yè)務(wù)相比，移動(dòng)業(yè)務(wù)資費偏高。三是地區間資費不平衡�；鞠嗤姆⻊�(wù)，不同地區之間價(jià)格差異較大，特別是有線(xiàn)寬帶、移動(dòng)數據業(yè)務(wù)，同樣帶寬或流量，高價(jià)格地區比低價(jià)格地區甚至貴近一倍。四是惡意或不規范資費行為依然存在。
總而言之，電信資費與消費者期望之間，尚有不小的距離。消費者期待更多的是，一要規范收費，二要降低資費，三要提升性?xún)r(jià)比。
其中，首要的是規范收費。消費者對亂收費、資費不透明或惡意吸費等行為指責尤甚。有關(guān)部門(mén)應當加強監管，完善消費者投訴處理機制，嚴禁電信企業(yè)通過(guò)濫用市場(chǎng)支配地位、虛假宣傳等違規手段非法獲利，嚴厲打擊價(jià)格欺詐、內置吸費等行為，特別是要加大處罰力度，樹(shù)立良好的監管導向。
電信企業(yè)也應增強社會(huì )責任意識，嚴于律己，在規范收費行為的同時(shí)，要平衡消費者利益和企業(yè)利益，推動(dòng)資費總體水平不斷降低，提升服務(wù)品質(zhì)，提供更多的服務(wù)選擇。目前有一些電信業(yè)務(wù)的資費水平已經(jīng)很低，比如市話(huà)等語(yǔ)音業(yè)務(wù)，資費下降空間確實(shí)非常局促。但有線(xiàn)寬帶服務(wù)、移動(dòng)數據業(yè)務(wù)等資費水平市場(chǎng)反映依然相對較高，應有所下降。對于下降空間小的業(yè)務(wù)，則要隨著(zhù)技術(shù)手段的提升，不斷提高其性?xún)r(jià)比。同時(shí)，要簡(jiǎn)化優(yōu)化資費套餐，給消費者更多自主選擇，讓套餐為消費者確實(shí)帶來(lái)實(shí)惠。
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