5月7日剛剛就任俄羅斯新一屆總統的普京曾經(jīng)提出要建設俄羅斯“新經(jīng)濟”，目標是未來(lái)幾年使俄羅斯躋身全球五大經(jīng)濟體。普京還宣稱(chēng)俄有能力“成為歐亞大陸的領(lǐng)導者和重心”。普京當年在競選總統時(shí)就曾放豪言：“給我20 年時(shí)間，還你一個(gè)強大的俄羅斯！”不過(guò)，普京沒(méi)有食言，在他的前兩個(gè)總統任期內，俄羅斯國內生產(chǎn)總值（GDP）連續8年保持增長(cháng)，貧困人口減少了50%以上。這次，俄是否有能力“成為歐亞大陸的領(lǐng)導者和重心”暫且不談，但從普京就任俄羅斯新一屆總統的那一刻起，他就已經(jīng)踏上重振俄羅斯經(jīng)濟之路。

　　12年前，普京臨危受命首次出任俄總統。當時(shí)的俄羅斯，人心渙散、經(jīng)濟衰弱、民生困頓。之后，俄羅斯經(jīng)濟增長(cháng)的主要拉動(dòng)力量就是外需，內需的作用十分有限，凈出口對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率大多數年份保持在50%以上，最近幾年甚至達到70%。
　　在俄羅斯的出口商品構成中，80%是石油、天然氣、黑色金屬和有色金屬等自然資源，而這些產(chǎn)品近幾年國際市場(chǎng)行情一直看好，這是俄羅斯經(jīng)濟持續增長(cháng)的有利外部條件。但這種有利的外部條件十分脆弱并且容易變化，完全依賴(lài)外需拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，內需和外需之間、內需的各個(gè)部門(mén)之間缺乏協(xié)調必將會(huì )給俄羅斯的經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)變數。換言之，對俄羅斯來(lái)講，如果說(shuō)經(jīng)濟轉軌初期的出口商品結構以能源、原材料為主還有一定的必然性和合理性的話(huà)，在當今的高科技時(shí)代，如果不改變這種畸形落后的產(chǎn)業(yè)結構，經(jīng)濟就難以實(shí)現穩定持續快速發(fā)展，更不可能占領(lǐng)世界經(jīng)濟的制高點(diǎn)，甚至有可能陷入“比較優(yōu)勢陷阱”，這樣就會(huì )在國際分工和世界貿易格局中出現被邊緣化的趨勢。
　　因此，像俄羅斯這樣一個(gè)大國，出售資源只能作為經(jīng)濟復蘇的起點(diǎn)，“資源興國”戰略不可能引領(lǐng)其成為世界經(jīng)濟強國，更不用說(shuō)“成為歐亞大陸的領(lǐng)導者和重心”。原材料和能源部門(mén)從來(lái)就不是經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵因素，相反它還可能減緩經(jīng)濟增長(cháng)的速度，對經(jīng)濟發(fā)展起反作用�，F代經(jīng)濟增長(cháng)的基礎是科技進(jìn)步，也就是創(chuàng )造和掌握新技術(shù)的能力。近些年來(lái)，俄政府已經(jīng)清楚地意識到這一點(diǎn)。2007年4月，俄政府就指出，以石油和天然氣開(kāi)采和出口為基礎的經(jīng)濟發(fā)展模式的潛力已經(jīng)發(fā)揮到極限，轉變經(jīng)濟發(fā)展模式勢在必行。不過(guò)，時(shí)至今日，俄羅斯經(jīng)濟增長(cháng)模式仍未有多大起色，普京打造俄羅斯“新經(jīng)濟”任重而道遠。

　　打造一種多元化俄羅斯“新經(jīng)濟”，是普京在大選前一直強調的重點(diǎn)。他表示，俄羅斯經(jīng)濟必須擺脫對原材料出口的過(guò)度依賴(lài)，發(fā)展成為高效低能耗的創(chuàng )新型經(jīng)濟，以實(shí)現經(jīng)濟多元化。如今，他如愿以?xún)�，重新入主克宮。按照普京的主張，俄羅斯新經(jīng)濟除了需要現代化的能源企業(yè)，還需要競爭力強的高新技術(shù)部門(mén)；要通過(guò)大規模增加投資、提高技術(shù)水平、進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)空間以及提高資源使用能效等方式提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；還要提高教育質(zhì)量，培養創(chuàng )新型人才，從而大力提高科技水平；還需扶持私營(yíng)企業(yè)發(fā)展，并鼓勵其進(jìn)行創(chuàng )新；要支持大型基礎設施項目，發(fā)展新型工業(yè)，并繼續支持和補貼農業(yè)；還將減少?lài)�家干預，發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，提高投資吸引力；提高預算開(kāi)支效率，平衡養老體系，制定靈活的稅收政策等。
　　在公開(kāi)發(fā)表的文章中，普京指出，俄羅斯必須在2020年前擁有數所世界級水平的高校；2018年前俄政府用于科技創(chuàng )新的投資將增加數倍；到2020年，高新技術(shù)行業(yè)在俄羅斯國內生產(chǎn)總值中的比例將比目前提高50%，俄高新技術(shù)產(chǎn)品出口應比目前增加一倍。普京近日還在公開(kāi)場(chǎng)合表示，政府將大力發(fā)展高科技和創(chuàng )新產(chǎn)品，國有公司應當在創(chuàng )新領(lǐng)域扮演重要角色。2012年，國有公司將向自身的創(chuàng )新計劃投入約9500億盧布。2013年，僅國有公司對于創(chuàng )新產(chǎn)品的內需就將增加到1.5萬(wàn)億盧布。未來(lái)10年，俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)中高科技產(chǎn)品的比重將從目前的4.5%至5%上升到25%至30%。

　　首先，普京再次出任總統所面臨的俄羅斯政治穩定、經(jīng)濟上升、民生改善。據俄政府統計資料顯示，2011年俄經(jīng)濟社會(huì )各主要領(lǐng)域的發(fā)展呈現積極趨勢，公共預算稅收增長(cháng)27%，農業(yè)增長(cháng)22%，即將成為世界第二大糧食出口國，通脹率則降至6.1%，為蘇聯(lián)解體以來(lái)最低水平。
　　2012年年初，俄國內生產(chǎn)總值超過(guò)了危機前水平。在八國集團中，俄是經(jīng)濟發(fā)展最快的國家。俄媒體預計，俄羅斯將正式加入世界貿易組織(WTO)，這將為推動(dòng)俄經(jīng)濟快速創(chuàng )新發(fā)展提供強大助力。今年，俄羅斯在推動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟全球化和區域經(jīng)濟一體化方面取得豐碩成果。
　　其次，結束了18年“入世長(cháng)跑”，俄羅斯加入WTO后，俄羅斯可充分利用世貿組織中解決貿易糾紛和爭端的機制，消除貿易歧視性待遇，減少因此而遭受的巨大經(jīng)濟損失，從而促進(jìn)俄羅斯對外貿易發(fā)展。入世也有利于規范俄羅斯的市場(chǎng)秩序，更好地吸引外國直接投資。根據入世承諾，俄羅斯將大幅削減關(guān)稅，放寬市場(chǎng)準入條件，外國進(jìn)口商品以及服務(wù)也將大量涌入俄羅斯市場(chǎng)。這有利于活躍俄羅斯國內的市場(chǎng)競爭，推進(jìn)經(jīng)濟多元化發(fā)展。
　　再次，俄羅斯與白俄羅斯、哈薩克斯坦三國的經(jīng)濟一體化進(jìn)程加速。三國決定成立歐亞經(jīng)濟委員會(huì )取代現有的關(guān)稅同盟委員會(huì )，并于2015年成立歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟，最終實(shí)現商品和服務(wù)、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，建立一種“強大的超國家聯(lián)合體”。這些舉動(dòng)無(wú)疑將拉動(dòng)俄羅斯內需，強化抵御外部風(fēng)險的能力。上述這些都為普京施政帶來(lái)良好機遇和環(huán)境條件。