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2012-05-09 作者：朱�。ǚ▽W(xué)博士） 來(lái)源：新京報
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江蘇常州新北區春江鎮近日啟動(dòng)一項工程的拆遷安置。讓拆遷戶(hù)們意外的是，對拆遷補償金額、條款一無(wú)所知的他們，卻先收到了一封《關(guān)于“自愿有償延期支付拆遷補差款和自愿有償提前交納增購房款”的征求意見(jiàn)書(shū)》。鎮政府表示可以為村民代管這筆錢(qián)，其間的利息為銀行存款利率兩倍。（5月8日《揚子晚報》）
這份意見(jiàn)書(shū)對村民拆遷補償具體數額閉口不談，而將重點(diǎn)放到由鎮政府主導，以“延期支付”并享受“兩倍銀行利率”的形式“代管”了本應屬于村民自己的補償款。這種越俎代庖的行為雖然被披以“惠民”的外衣，但還是不禁讓人質(zhì)疑，這到底是在替村民“管錢(qián)”，還是管著(zhù)村民“用錢(qián)”呢？
拆遷補償款屬于國家對失地村民個(gè)體的補償，村民享有對這筆錢(qián)的所有權。而鎮政府草擬的“意見(jiàn)書(shū)”卻明文將日后村民支取補償款做了種種限制，提錢(qián)之前甚至要經(jīng)過(guò)層層審批報告。這種“花自己的錢(qián)，還要看別人臉色”的事情在法律上是說(shuō)不通的。
其次，鎮政府相關(guān)協(xié)議內容對補償范圍、價(jià)款多少以及支付手段和時(shí)間都只字未提，這無(wú)疑是對村民知情權的一種無(wú)視。鎮政府反復強調這是為村民的利益著(zhù)想，但是，連村民基本的知情權都沒(méi)有保障，誰(shuí)又能保證這其中沒(méi)有“貓膩”？
此外，鎮政府稱(chēng)，很多失地農民拿到補償款之后處理不當，更有甚者在一夜之間賭博揮霍一空。農民缺乏理財意識在實(shí)踐中可能的確存在，但是，這種村民“被理財”的措施不可能標本兼治，這種既沒(méi)有對村民落實(shí)切實(shí)有效的補償政策，也沒(méi)有對村民進(jìn)行行之有效的理財引導，而單純依靠行政的手段顯失公平來(lái)處理失地農民補償問(wèn)題的做法，無(wú)論如何也是說(shuō)不通的。
不可否認，該鎮政府的初衷有可能是好的，然而在沒(méi)有確保村民享有知情權和對補償款的自由支配權前提下，這種“家長(cháng)式”做法顯然是違背大多數村民意愿的，這份所謂的惠民“協(xié)議”當然不應該出臺。
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