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2012-05-10 作者：傅蔚岡（上海金融與法律研究院研究員） 來(lái)源：東方早報
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因為“侵吞800億國有資產(chǎn)”和“潛逃境外”的傳聞，山西沁和能源集團公司董事長(cháng)呂中樓被媒體推上風(fēng)口浪尖。盡管沁和能源在5月7日通過(guò)銀行間市場(chǎng)發(fā)布聲明，但是網(wǎng)絡(luò )和坊間相關(guān)傳聞還是不斷。
媒體為什么要關(guān)注呂中樓？一個(gè)原因是，此前傳言稱(chēng)，其當年的合作伙伴、今日的競爭對手——山西金業(yè)煤焦集團董事長(cháng)張新明，因偽造護照非法出境被公安部門(mén)通緝。更何況，沁和能源所在地山西晉城市正經(jīng)歷一場(chǎng)官場(chǎng)“地震”，近半年至少有四名副縣級以上干部被“雙規”。
而另一個(gè)原因，則可能出于媒體的“路徑依賴(lài)”：擁有這么大資產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)家，怎可能沒(méi)問(wèn)題？換句話(huà)說(shuō)，即便現在沒(méi)問(wèn)題，當初其發(fā)家過(guò)程中也必定存在種種“原罪”。
如何看待有關(guān)呂中樓的各種傳聞？
目前有關(guān)呂中樓的傳聞，核心無(wú)非是“侵吞800億國有資產(chǎn)”，即指沁和能源2001年組建時(shí)涉嫌“官商勾結，賤賣(mài)了國資”。具體來(lái)說(shuō)就是，2001年晉城市沁水縣啟動(dòng)煤改，把當時(shí)國營(yíng)的永紅礦、永安礦、侯村礦、嘉峰集運站捆綁起來(lái)，以?xún)糍Y產(chǎn)方式出售國有股權，組建成沁和煤業(yè)有限責任公司。而呂中樓帶來(lái)的4家外地公司以3750萬(wàn)元購買(mǎi)了1.1億元的國有資產(chǎn)，而且允許其注資延期到位，4年完成全部收購。這也成為有關(guān)當事人“賤賣(mài)國有資產(chǎn)”和呂中樓“以沁水縣國有資產(chǎn)掙的錢(qián)來(lái)買(mǎi)這筆國有資產(chǎn)”的根據。
如何看待這筆交易？熟悉中國煤炭市場(chǎng)的人都會(huì )知道，2001年時(shí)中國煤炭并不景氣，該行業(yè)已處于“谷底”，沁水所產(chǎn)無(wú)煙煤，平均噸煤坑口價(jià)僅15元。這時(shí)投入巨資收購煤炭公司，無(wú)疑需要極大勇氣。而那時(shí)的通行做法是，很多企業(yè)從煤炭行業(yè)脫身——風(fēng)險高、收益低是對煤炭行業(yè)的最大評價(jià)。
很顯然，以現在的資產(chǎn)價(jià)格來(lái)評估當時(shí)的交易，就是“賤賣(mài)國有資產(chǎn)”。這是非常欠妥的。道理非常簡(jiǎn)單，同樣的資產(chǎn)在不同的時(shí)間呈現的價(jià)值并不一樣；甚至，同樣的資產(chǎn)由不同的人進(jìn)行管理，價(jià)值也不一樣。而市場(chǎng)經(jīng)濟中，企業(yè)家的價(jià)值就在于，能在大家都不看好時(shí)勇于出手，通過(guò)自己的努力讓其資產(chǎn)升值。
呂中樓自稱(chēng)，自己1998年進(jìn)軍煤炭業(yè)，當全行業(yè)虧損時(shí)，自己也能掙到錢(qián)。那么我們也就可以理解，當國有企業(yè)要撤退的時(shí)候，他還能加入這個(gè)看起來(lái)沒(méi)有前途的行業(yè)。
事后的數據也證明，呂中樓確實(shí)是個(gè)不凡的企業(yè)家，據2004年10月國家統計局數據顯示，呂中樓控股的沁和能源位列全國煤炭行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益前十佳，而如果以噸煤利潤指標排名，則名列全國第一。
至少從目前看，針對呂中樓的指控幾乎都是以“賤賣(mài)國有資產(chǎn)”為由。是的，如果沒(méi)有呂中樓當初的接手，這資產(chǎn)或許還屬?lài)匈Y產(chǎn)。但問(wèn)題是，資產(chǎn)只有流動(dòng)才可以升值。如果呂中樓當時(shí)獲得國有資產(chǎn)的行為屬于侵吞，那么是不是意味著(zhù)，那時(shí)候任何一家企業(yè)以15元一噸獲得的無(wú)煙煤都屬“侵吞國有資產(chǎn)”？甚至，我們是不是可以得出這樣一個(gè)荒唐的結論，國有資產(chǎn)價(jià)格只能以最高點(diǎn)計算？
在當初的國企改制過(guò)程中，確實(shí)出現過(guò)不少企業(yè)內部人以極低的價(jià)格獲得企業(yè)控制權的情況，也引起社會(huì )輿論強烈不滿(mǎn)。但具體問(wèn)題具體分析，至少從2001年山西煤改的情況來(lái)看，那時(shí)煤炭并不吃香，不少企業(yè)甚至是地方政府以甩包袱的方式予以轉讓。然而，誰(shuí)能想到今后煤炭會(huì )如此吃香？也就是企業(yè)家才能從垃圾堆里辨識出金子。
從這個(gè)意義而言，排除故意的利益輸送因素，“國有資產(chǎn)流失”并不是一個(gè)非常嚴謹的概念。在市場(chǎng)經(jīng)濟中，同樣的資產(chǎn)，不同人會(huì )賦予其不同的價(jià)值，如果買(mǎi)賣(mài)雙方認為它的價(jià)值一樣，那么買(mǎi)家和賣(mài)家都無(wú)法從中營(yíng)利。在全世界范圍內，有的只是“內幕交易罪”等通過(guò)不正當的程序獲得的非正常利益，恐怕鮮有通過(guò)價(jià)格高低定罪的。
甚至，“國有資產(chǎn)流失”的相關(guān)罪名，還可能導致諸多道德風(fēng)險，很多國企管理層為躲避該罪名，可能寧愿將一塊資產(chǎn)捂在手里而不出讓——誰(shuí)知道今后市場(chǎng)上它會(huì )升值到何處呢？與其背負潛在風(fēng)險，寧愿爛在手里。再延伸，很可能還會(huì )發(fā)生很多企業(yè)不愿與國有企業(yè)打交道的事。實(shí)際上，這樣的事情在現實(shí)中已經(jīng)出現。而這，恐怕是有違贊同“國有資產(chǎn)流失”一說(shuō)者的初衷吧？
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