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2012-05-10 作者：鄧海建 來(lái)源：中國青年報
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1000萬(wàn)套保障房的任務(wù)中，武漢分到11.8萬(wàn)套的任務(wù)量。據記者調查，本該建設保障房項目的武漢市東湖高新區茅店村卻沒(méi)有動(dòng)工。一座已建成十多年的學(xué)生公寓，被釘上“公租房”的牌子，并稱(chēng)是去年開(kāi)建。去年武漢市住房保障與房屋管理局曾以報紙廣告專(zhuān)版形式刊登文章，稱(chēng)“保障性安居工程目標101.98%圓滿(mǎn)完成”。（《新京報》5月9日）
保障房不夠，舊公寓來(lái)湊。如此李代桃僵，別說(shuō)“101.98%圓滿(mǎn)完成”，就算小數點(diǎn)后移，恐怕也非難事。一兩起個(gè)案也就罷了，但從去年保障房建設立下軍令狀以來(lái)，各地騙術(shù)不斷、騙局連綿——前幾日，國務(wù)院辦公廳還專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于建立保障性工程統計制度的通知》，八部委聯(lián)合監控保障房建設，封殺數據造假。然而，將教師宿舍、企業(yè)員工宿舍甚至學(xué)生宿舍等“籌”進(jìn)保障房賬單“充數”之弊仍難禁絕，其癥結何在？
按國務(wù)院要求，去年11月底前，
1000萬(wàn)套保障房要全面開(kāi)工。住建部數據顯示，去年5月底，全國保障性住房開(kāi)工340萬(wàn)套——僅僅4個(gè)月后，“全國保障房已開(kāi)工986萬(wàn)套”，已完成年度計劃的98％。這突然多出來(lái)的600多萬(wàn)套保障房從何而來(lái)？在此般“喜人增速”之后，“填數”的貓膩不斷被媒體輕易揭穿。
2012年年初，國務(wù)院保障性安居工程領(lǐng)導小組在京與各地方政府簽訂2012年保障性安居工程工作責任書(shū)，確定了當年度開(kāi)工700萬(wàn)套以上、竣工500萬(wàn)套以上的總任務(wù)。此前，住建部部長(cháng)姜偉新多次提醒各級地方政府，盡管開(kāi)工量較2011年有所下調，但2012年的在建量將是“歷史上最大的”�！白畲蟮摹睌盗繅毫ο�，如果沒(méi)有最嚴苛的“防水”措施，難保不會(huì )有最大、最泛濫的“注水”創(chuàng )意。
各地對保障房不上心，理由主要有三：一是樓市調控風(fēng)聲趨緊，它在有效抑制漲價(jià)勢頭的同時(shí)，也傷了“土地財政”的心，保障房任務(wù)重、資金緊，矛盾突出，作假似乎也是“情勢所迫”；二是目標責任制約束偏軟，早在2010年7月，住建部就表示“將對各地的保障性住房開(kāi)工情況進(jìn)行一次全面的督促檢查，檢查結果不好的，要通報批評”，但及至去年3月，580萬(wàn)套保障房未完成的情況僅僅向社會(huì )做了一下通報，之后便不了了之；三是糟蹋蹋的保障房質(zhì)量似乎無(wú)人關(guān)心。
數字作假還是“小”問(wèn)題，質(zhì)量作假就是對事故隱患的放任與放大。去年年底，武漢市硚口區面積最大的經(jīng)濟適用房項目“紫潤明園”爆出多處地基下陷、墻面開(kāi)裂、樓房漏水等問(wèn)題。這樣一個(gè)“問(wèn)題項目”，不僅順利通過(guò)質(zhì)檢、消防、特種設備檢測、環(huán)保、規劃等多個(gè)部門(mén)的層層驗收，獲得武漢市建筑工程黃鶴獎銀獎、武漢市結構優(yōu)質(zhì)工程獎，還頭頂“保障房項目建設樣板工地”的光環(huán)——保障房質(zhì)量安全如斯，數字摻水何足為奇？
一樣的房子，命運冰火兩重天。譬如江蘇揚州市房管局推出政策，購（精裝）房最高可享受房屋合同價(jià)款千分之六的財政補貼，盡管地方部門(mén)說(shuō)辭多多，但這一新政還是被業(yè)界認為是宏觀(guān)調控下的“救市”政策，有刺激市場(chǎng)需求之嫌。對保障房不上心，對商品房偏心，“山寨保障房”背后的數字之謎，說(shuō)穿了，還是地方部門(mén)趨利行為無(wú)約束、民生保障無(wú)底線(xiàn)，擠干水分也許容易，真金實(shí)銀地為保障房埋單卻殊為困難。
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