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2012-05-10 作者：陳一舟 來(lái)源：中國青年報
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為了避免觸犯中央調控意志，地方在鉆研樓市托市政策的新表述方面，顯示出日益豐富的想象力。5月8日，江蘇省揚州市財政局、房管局聯(lián)合發(fā)出通知，宣布自7月1日起，對個(gè)人購買(mǎi)成品住房進(jìn)行獎勵，最高獎勵合同價(jià)的6%。（《第一財經(jīng)日報》5月9日）
盡管揚州市有關(guān)部門(mén)打著(zhù)“鼓勵成品住宅建設”旗號，但實(shí)際上，這是一種帶有濃烈救市色彩的“房補政策”。如果說(shuō)國內房?jì)r(jià)因國家強力調控已經(jīng)上漲乏力，恐怕無(wú)人會(huì )有異議。但反過(guò)來(lái)，如果說(shuō)現在的樓市已經(jīng)蕭條到需要政府補貼來(lái)進(jìn)行推動(dòng)需求的程度，也很難被認同。
目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)處于一個(gè)相當關(guān)鍵也相當敏感的時(shí)期。最近幾年，尤其是去年以來(lái)，國家出臺了一系列宏觀(guān)調控樓市的政策。如果地方政府趁熱打鐵，輔以適當的地方性調控政策，一方面會(huì )助推房?jì)r(jià)的理性定位，另一方面也有利于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良性發(fā)展。但有些地方政府的表現卻令人失望，它們變相出臺了一些“土政策”托市，說(shuō)其是“給房產(chǎn)商撐腰”可能不盡然，但增加地方財政收入的目的卻是很明顯的。
以財政補貼的形式直接干預市場(chǎng)，依據何在？政府是公共財政的掌握者，拿所有納稅人的錢(qián)去補貼購買(mǎi)商品房的消費者，這對沒(méi)有購房意愿的大眾來(lái)說(shuō)不公平，會(huì )加劇社會(huì )性收入分配不公的狀況，此其一。特別強調此次獎勵的對象僅限于成品住房（就是一般所說(shuō)的“精裝修”，即水電煤及配套設施安裝完畢，室內裝修完成，可直接入住的住宅），問(wèn)題是既然能買(mǎi)得起“精裝修的成品房”，還用得著(zhù)政府補貼嗎？這本身就是浪費，此其二。
從當前的情況來(lái)看，強化政府責任，以強有力的制度規范和管理跟進(jìn)，讓充滿(mǎn)泡沫的房產(chǎn)市場(chǎng)日趨理性，才是對于國內消費者最好的“購房補貼”。橋歸橋，路歸路，商品房走市場(chǎng)路子，保障性住房才由政府建設。用公共財政補貼購買(mǎi)商品房的人，本身與公共財政公共性的本質(zhì)屬性相悖，是一種劫貧濟富�！敖o予所購房屋合同價(jià)款6%的獎勵”——如此數量的公共財富，與其將之用于資助購買(mǎi)商品房的少數人群，倒不如把這筆錢(qián)投入到住房保障體系中，用于廉租房、經(jīng)濟適用房的建設，惠及更多低收入者。問(wèn)題的關(guān)鍵在于：獎勵少數人可以增加財政收入、推動(dòng)GDP，但補貼后者短時(shí)間內卻很難見(jiàn)到成效。這大抵就是“購房補貼”出爐的根本因素。
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