日前，世界銀行在北京發(fā)布了《中國可持續性低碳城市發(fā)展》。該報告稱(chēng)，中國的城市走低碳發(fā)展之路，有助于實(shí)現國家降低單位GDP能源強度和碳強度的目標，同時(shí)更加宜居，效率更高，更有競爭力，最終實(shí)現可持續發(fā)展。據估計，城市產(chǎn)生的與能源有關(guān)的溫室氣體占總排放量的70%。鑒于未來(lái)20年中國預計將增加3.5億城市居民，實(shí)行低碳發(fā)展，刻不容緩。
　　世界銀行中國局局長(cháng)羅蘭德在報告發(fā)布會(huì )上說(shuō)“中國要實(shí)現‘十二五’規劃把碳強度降低17%的指標，城市減少排放至關(guān)重要。報告提出了一個(gè)行動(dòng)框架供中國的城市借鑒，有些城市已經(jīng)采取這些措施來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與低碳增長(cháng)�！�
　　報告指出，工業(yè)和發(fā)電是中國城市碳排放的主要來(lái)源，據估計這兩項各占城市碳排放量的40%，其余的20%則來(lái)自交通、建筑和廢棄物。
　　報告建議說(shuō)，要實(shí)現低碳增長(cháng)，城市需要在多條戰線(xiàn)同時(shí)行動(dòng)。由于碳排放與城市的形態(tài)密切相關(guān)，因此影響土地利用和空間發(fā)展的措施是最重要的�？臻g發(fā)展還具有很強的“鎖定”效應：城市一旦發(fā)展和確定了自身的形態(tài)，要想重新改造幾乎是不可能的，因為建筑環(huán)境在很大程度上是不可逆轉的，改造的成本高昂。此外，城市需要建設節能效率高的建筑物和工業(yè)，需要發(fā)展可以替代私家車(chē)的交通系統，需要建立對水、污水和固體廢棄物的高效管理。而且，城市需要將應對氣候變化的措施納入規劃、投資決策和應急預案中。
　　報告還強調，需要針對具體部門(mén)的具體問(wèn)題采取措施，特別是針對能源、交通以及水資源、廢棄物管理等市政服務(wù)采取具體措施。報告根據中國各城市和世行項目的經(jīng)驗，針對這些部門(mén)提出了具體的建議。
　　在能源方面，報告建議城市領(lǐng)導人應鼓勵發(fā)展清潔能源，包括通過(guò)最大限度地使用可再生能源，加強能源需求管理中市場(chǎng)化方式的作用。
　　在城市交通方面，城市應改善公共交通服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)多方式公共交通服務(wù)一體化,在條件成熟的情況下增加電動(dòng)車(chē)的使用。
　　在水資源管理方面，城市應考慮緊湊型城市發(fā)展模式，以達到基礎設施需求與抽水成本的最小化。城市須重新評估其取水策略和污水處理方式，最大限度地減少能源使用，并通過(guò)適當的定價(jià)策略加強對需求的管理。