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消費充當經(jīng)濟發(fā)展第一驅動(dòng)力可持續性如何
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2012-05-14 作者：梁達（高級統計師） 來(lái)源：上海證券報
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今年一季度最終消費已取代投資充當了第一驅動(dòng)力，這是多年來(lái)少有的現象，也是我們長(cháng)期以來(lái)期盼的結果。從中長(cháng)期看，影響消費持續較快增長(cháng)的內生動(dòng)力依然強盛，但削弱消費動(dòng)力的因素仍需清除，這樣才能使消費潛在動(dòng)力得到穩定持續釋放。
未來(lái)較長(cháng)時(shí)期支撐消費可持續增長(cháng)的主要因素有以下幾個(gè)方面。
第一、宏觀(guān)經(jīng)濟的持續較快發(fā)展為消費拓展空間。從中長(cháng)期來(lái)看，中國仍處在工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、國際化快速推進(jìn)之中，這些將會(huì )釋放出巨大的投資和消費需求。我國東、中、西部地區發(fā)展差距比較大，產(chǎn)業(yè)的梯度轉移，以及中西部地區的后發(fā)優(yōu)勢也會(huì )創(chuàng )造新的增長(cháng)點(diǎn)和增長(cháng)極。
從發(fā)展趨勢看，保持經(jīng)濟適度較快增長(cháng)仍有較多有利條件，經(jīng)濟的持續較快增長(cháng)，將為消費可持續增長(cháng)提供有力保證。支撐消費快速增長(cháng)的主要因素和基本面并沒(méi)有發(fā)生根本性變化，推動(dòng)消費品市場(chǎng)持續發(fā)展的諸多有利因素仍將延續。
第二、鼓勵消費、增收減負等為消費擴張創(chuàng )建良好的政策氛圍。
2008年以來(lái)，國家推出了擴內需、保增長(cháng)的一系列政策措施。這些政策措施有效地刺激了消費，對我國經(jīng)濟企穩回升發(fā)揮了積極的作用。今后鼓勵消費增長(cháng)的政策將會(huì )延續，經(jīng)濟增長(cháng)方式將會(huì )實(shí)現重大轉變，將為消費需求的進(jìn)一步擴張，創(chuàng )造了一個(gè)良好的政策氛圍。
隨著(zhù)建立和諧社會(huì )各項政策逐步到位，調整收入分配格局將會(huì )有效提高城市居民購買(mǎi)力，從而促進(jìn)消費需求的快速增長(cháng)和市場(chǎng)規模的擴大。而居民收入水平的較快增長(cháng)和社會(huì )保障體系的不斷完善有利于提升居民消費能力和消費意愿。
第三、城鎮化將成為新時(shí)期經(jīng)濟增長(cháng)的持續內生動(dòng)力。統計數據顯示，城鎮化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，就可以吸收1000多萬(wàn)農民入城，進(jìn)而帶動(dòng)約1500多億元消費需求。
目前我國正處于城鎮化的加速發(fā)展階段，城鎮化可以創(chuàng )造巨大的投資和消費需求。今后一個(gè)時(shí)期，城鎮化步伐會(huì )不斷加快，它將繼續創(chuàng )造需求，從基礎設施建設、公共服務(wù)體系構建和消費品市場(chǎng)擴張兩方面大量消納工業(yè)化產(chǎn)品。同時(shí)，將產(chǎn)生巨大的收入增長(cháng)和消費轉換效應。
在分析未來(lái)消費內在動(dòng)力依然強勁的同時(shí)，也要看到一些阻礙消費擴張的因素仍有待消除。
一是消費環(huán)境亟待改善。近年來(lái)食品安全問(wèn)題頻發(fā)，侵害消費者權益的現象層出不窮，居民不敢放心消費，消費信心受到一定影響，消費能力自然會(huì )縮水。二是較高物價(jià)水平對居民消費的影響不容忽視，尤其是高房?jì)r(jià)對居民消費產(chǎn)生的擠壓效應仍在持續。三是居民財富縮水直接削弱后期消費能力，不利于消費潛力的有效釋放。
要實(shí)現“穩增長(cháng)、穩物價(jià)”的雙重目標，必須保持消費的增長(cháng)態(tài)勢不變�？紤]到積極的財政政策與穩健的貨幣政策的影響，預計今年擴大消費政策的基調將是保持原有擴大消費政策的連續性。既要保持消費支持對象的連續性，對即將到期的擴大消費政策，要及時(shí)制定相應的接續和替代政策，避免對消費增長(cháng)動(dòng)力釜底抽薪；又要保持便利消費政策的連續性，為城鄉居民創(chuàng )造良好的消費環(huán)境。
要保持原有擴大消費政策的連續性要從兩方面入手，一是保持擴大消費機制建設的連續性，二是保持擴大消費政策動(dòng)力的連續性。要通過(guò)增加居民收入、提高社會(huì )保障水平、加大民生工程投資力度以及提升居民即期消費能力和長(cháng)久消費信心，完善社會(huì )公共服務(wù)體系等綜合政策措施，充分挖掘我國居民消費潛力，培育消費新熱點(diǎn)，著(zhù)力營(yíng)造安全誠信的城鄉消費環(huán)境，進(jìn)一步增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力。
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