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歐盟經(jīng)濟：復蘇有望 風(fēng)險猶存
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2012-05-14 作者：嚴恒元 來(lái)源：經(jīng)濟日報
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歐盟采取的財政整頓和結構調整措施已初見(jiàn)成效，金融市場(chǎng)緊張狀況得到緩解。但歐盟經(jīng)濟形勢依然相當脆弱，債務(wù)危機再度加劇的風(fēng)險猶在，各成員國之間在經(jīng)濟發(fā)展方面的差距也在拉大。
歐盟委員會(huì )11日發(fā)表的春季經(jīng)濟預測報告稱(chēng)，歐盟經(jīng)濟在去年底出現萎縮之后，目前正陷入輕微衰退。歐盟經(jīng)濟和金融前景仍面臨較大的不確定性。不過(guò)，歐盟采取的強有力政策措施和實(shí)施的重大機制框架改革已經(jīng)收到效果，歐洲金融市場(chǎng)的緊張狀況得到緩解，市場(chǎng)信心初步恢復。隨著(zhù)市場(chǎng)信心逐步恢復和世界經(jīng)濟增速加快，歐盟經(jīng)濟預計將在今年下半年開(kāi)始出現緩慢復蘇。
這次發(fā)表的春季預測報告對歐盟經(jīng)濟今明兩年的預測與今年2月的中期預測相同：今年，歐盟國內生產(chǎn)總值預計為零增長(cháng)，歐元區國內生產(chǎn)總值將出現0.3%的負增長(cháng)；明年，歐盟和歐元區的國內生產(chǎn)總值預計將分別增長(cháng)1.3%和1%。報告稱(chēng)，歐盟經(jīng)濟在去年第四季度和今年第一季度出現萎縮，預計從今年下半年開(kāi)始逐步復蘇，并在明年加快復蘇步伐。受市場(chǎng)信心逐步恢復、歐洲央行低利率政策和世界經(jīng)濟復蘇進(jìn)程加快等積極因素影響，歐盟工商企業(yè)投資預計會(huì )止跌回升。今年，凈出口將會(huì )成為推動(dòng)歐盟經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。不過(guò)，到明年，歐盟成員國國內需求將會(huì )取代凈出口而成為推動(dòng)歐盟經(jīng)濟的主要動(dòng)力。但是，失業(yè)率居高不下、信貸緊縮和市場(chǎng)信心不足等幾大消極因素將會(huì )繼續打壓內需，歐盟經(jīng)濟復蘇的進(jìn)程預計十分脆弱，債務(wù)危機再度加劇的風(fēng)險猶在。歐盟整體信貸需求仍較疲軟，進(jìn)一步改善資產(chǎn)負債表有可能會(huì )導致信貸緊縮。工資增長(cháng)緩慢、部分成員國家庭債務(wù)過(guò)高等因素也將會(huì )繼續打壓私人消費需求，工商投資目前仍在減少。
報告預測稱(chēng)，歐盟經(jīng)濟增長(cháng)減緩直接影響到就業(yè)市場(chǎng)，歐盟和歐元區的就業(yè)人數今年預計分別會(huì )減少0.2%和0.5%。到明年，隨著(zhù)經(jīng)濟恢復增長(cháng)，歐盟勞務(wù)市場(chǎng)可望逐步改善，歐盟和歐元區的失業(yè)率預計分別為10.3%和11%。
報告還認為，歐盟成員國經(jīng)濟發(fā)展將出現冰火兩重天的局面。報告指出，受平衡對外收支和結構性調整的影響，歐盟成員國在經(jīng)濟增長(cháng)方面的差距將會(huì )進(jìn)一步增大。在德國經(jīng)濟受?chē)鴥刃枨笤黾雍蛯ν獬隹诟纳茙?dòng)而保持較快增長(cháng)的同時(shí)，希臘、葡萄牙和西班牙3國今年將會(huì )陷入經(jīng)濟衰退，經(jīng)濟萎縮幅度分別為4.7%、3.3%和1.8%。
當然，歐盟經(jīng)濟并非乏善可陳。歐盟公共財政狀況出現改善和通貨膨脹壓力減輕，可以說(shuō)是歐盟經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中為數不多的兩個(gè)亮點(diǎn)。報告指出，去年盡管歐盟經(jīng)濟增長(cháng)速度減緩，但是歐盟公共財政狀況卻得到了顯著(zhù)改善。歐盟仍將進(jìn)行財政整頓，公共財政狀況會(huì )繼續得到改善。今年歐盟和歐元區公共財政赤字在國內生產(chǎn)總值中所占比例將分別由去年的4.5%和4.1%下降到3.6%和3.2%，到明年將分別下降到3.3%和2.9%。歐盟和歐元區政府債務(wù)在國內生產(chǎn)總值中所占比例到明年將分別下降到87.2%和92.6%。歐盟經(jīng)濟增長(cháng)減緩在一定程度上抑制了物價(jià)上揚，但是能源價(jià)格上漲和間接稅增加是導致歐盟消費物價(jià)在過(guò)去幾個(gè)季度中上升的主要原因。不過(guò)，隨著(zhù)石油價(jià)格的上漲和稅收增加的影響逐步減退，歐盟面臨的通脹壓力可望逐漸減輕，明年的通貨膨脹率將下降到1.8%，在歐洲央行確定的政策目標之內。
報告對歐盟經(jīng)濟今后面臨的風(fēng)險和機遇進(jìn)行了客觀(guān)分析。報告認為，歐盟經(jīng)濟面臨的下行風(fēng)險主要包括兩大方面：一是歐洲主權債務(wù)危機可能進(jìn)一步惡化，最終通過(guò)金融市場(chǎng)蔓延到歐元區其他成員國和導致市場(chǎng)信貸緊縮加��；二是地緣政治的不確定性可能導致石油價(jià)格大漲。歐盟經(jīng)濟面臨的積極因素主要包括兩方面：一是市場(chǎng)信心恢復的速度快于預期，從而使歐盟經(jīng)濟較快出現復蘇；二是世界經(jīng)濟增長(cháng)速度高于預期，從而使歐盟經(jīng)濟復蘇得到良好的外部環(huán)境支持。
歐盟委員會(huì )負責經(jīng)濟與貨幣事務(wù)的委員雷恩在談到春季預測報告時(shí)表示，歐盟經(jīng)濟復蘇在望，但經(jīng)濟形勢依然相當脆弱，歐盟成員國之間在經(jīng)濟發(fā)展方面的差距正在拉大。歐盟正在進(jìn)行財政整頓和結構調整，以最終實(shí)現財政和結構平衡。如果不進(jìn)一步采取果斷行動(dòng)，歐盟經(jīng)濟就有可能陷入長(cháng)期低增長(cháng)的困局。健全的公共財政和強有力的經(jīng)濟治理框架是歐盟經(jīng)濟持續增長(cháng)的必要條件。因此，歐盟必須通過(guò)支持穩定和促進(jìn)增長(cháng)的政策來(lái)加快相關(guān)的結構性調整。
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