|
|
|
2012-05-15 作者：21世紀經(jīng)濟報道社論 來(lái)源：21世紀經(jīng)濟報道
|
|
| |
5月13日，中日韓三國領(lǐng)導人第五次會(huì )議在北京舉行，中國總理溫家寶、韓國總統李明博、日本首相野田佳彥在會(huì )議中同意年內啟動(dòng)中日韓自由貿易區談判，并在同日簽署了中日韓投資協(xié)定。
可以說(shuō)，中日韓自貿區談判年內啟動(dòng)，大大超出了很多分析人士的預期，中日韓三國的經(jīng)濟GDP達到15萬(wàn)億美元，約占全球生產(chǎn)總值的20%，人口15億。中日韓自貿區是為了實(shí)現“大亞太自貿區”構想的基礎框架。
中日韓自貿區概念早在國務(wù)院前總理朱镕基主政時(shí)期就已經(jīng)提出，但十多年過(guò)去，進(jìn)展并不可喜。原本人們都以為中日韓自貿區將重新整合亞洲的貿易流，結果卻非常不同。相反，亞洲自貿區最有活力的平臺卻是來(lái)自東盟。中日韓不得已放棄相互談判，分別與東盟簽署了自貿區協(xié)定，推進(jìn)亞洲的貿易整合。
過(guò)度細化的利益衡量一直是中日韓自貿區談判的大敵。1997年亞洲金融危機結束后，日本比較積極主動(dòng)地推進(jìn)中日韓自貿區，日本人跟韓國人一談，韓國人一算計，大驚失色，因為日本的關(guān)稅只有2.9%，而韓國是7.9%，如果日韓都撤銷(xiāo)關(guān)稅，那么韓國對日的貿易赤字將大增，韓國人退縮了，成為中日韓自貿區談判中最不積極者。隨后韓國人走上了一條內部經(jīng)濟改革、外部匯率貶值的發(fā)展道路，經(jīng)過(guò)10多年發(fā)展，韓國經(jīng)濟的競爭力正在趕上日本，韓國三星公司的風(fēng)光和日本索尼公司的慘淡可以看作是國家競爭力變化的某種說(shuō)明。
現在，日本則變得非常猶豫�？梢哉f(shuō)，十多年的發(fā)展，日本的步子是最小的。日本原來(lái)是韓國的第一大貿易伙伴，現在這個(gè)位置則被中國搶去，中韓貿易之間的增長(cháng)程度要遠遠超過(guò)中日或者韓日。用貿易黏性的網(wǎng)絡(luò )結構來(lái)看，中韓正在靠近，而中日和韓日正在疏遠。
中國一直是中日韓自由區的積極推動(dòng)者，因為中國的比較優(yōu)勢是在動(dòng)態(tài)中上升的，比如中國的汽車(chē)業(yè)、造船業(yè)、機械裝備業(yè)，過(guò)去是一個(gè)“純接受者”，現在則成為有力的競爭者，相反，日本很多產(chǎn)業(yè)則變得競爭力疲軟。韓國則因為經(jīng)濟調整得非常好，從而希望推動(dòng)中日韓自貿區，韓國總統李明博就說(shuō)，“愿意充當中日兩國的橋梁”。
但是，韓國人的算盤(pán)又不僅于此，非常深遠。韓國不僅與東盟簽署自貿區協(xié)定，也同美國簽署了自貿區協(xié)定，同時(shí)也是美國推銷(xiāo)APEC范圍自由貿易區的積極擁護者。韓國人覺(jué)得，中日韓貿易區是一個(gè)建立在其他貿易區協(xié)定后的協(xié)定，韓國應當借助于韓美自貿區來(lái)提升它在中日韓貿易區的動(dòng)態(tài)競爭力。事實(shí)上，自貿區有兩種不同的效應，一個(gè)是“貿易創(chuàng )造效應”，即貿易創(chuàng )造效應主要指實(shí)行自由貿易后，國內成本高的產(chǎn)品為其他成員成本低的產(chǎn)品所代替，因此從成員的進(jìn)口增加，新的貿易得以“創(chuàng )造”；還有一個(gè)是“貿易轉移效應”，由于區內交易成本的降低，與區外經(jīng)濟體之間的貿易減少，而與區內成員之間的貿易增加，甚至直接提升對區外一些產(chǎn)業(yè)的競爭力。
考慮到美國一直不太希望東北亞經(jīng)濟一體化，美國對亞洲的自貿區運動(dòng)一直非常警惕，總懷疑它會(huì )被排斥，所以它一直利用與日韓和其他亞洲國家的“軍事互助”關(guān)系來(lái)施加影響，美國同新加坡、韓國以及澳洲的自貿區運動(dòng)都顯示了它的“多觸點(diǎn)瓦解”戰略，它不希望中日韓自貿區成為一個(gè)真正整合亞洲貿易流的平臺。再加上東北亞一直有著(zhù)非常強烈的地緣政治危機因素，從這個(gè)意義上說(shuō)，影響中日韓自貿區談判的因素是非常復雜而且強大的。
|
|
| 凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件，及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品，版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社，未經(jīng)書(shū)面授權，不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|
|
|