及時(shí)制定歐元區有序退出機制
2012-05-23   作者:陳東海(東航國際金融公司)  來(lái)源:證券時(shí)報
 
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  過(guò)去那些強烈否認希臘退出歐元區和歐元區破裂存在可能的人,現在不那么理直氣壯了。歐洲央行已經(jīng)改口了,歐盟部分領(lǐng)導人已經(jīng)公開(kāi)表示在研究希臘退出的問(wèn)題、歐盟領(lǐng)導人也開(kāi)始公開(kāi)討論這些事情,甚至歐洲一些銀行在為希臘退出歐元區和起用新貨幣進(jìn)行測試。
  可以大膽預計,希臘退出歐元區只是時(shí)間問(wèn)題。希臘暫時(shí)留在歐元區雖然避免了短期對希臘、歐洲和全球的巨大沖擊,但其經(jīng)濟再無(wú)重生的希望,因此最終必然還是離去,而且負面作用更大,只是把更壞的結果留給了未來(lái)而已。所以,留在歐元區這條“船”上等于是慢慢等死,而退出歐元區反而是斷臂求生。
  之所以政治家不敢讓希臘現在就退出,是因為沒(méi)有人敢為短期的巨大沖擊負責。同時(shí),希臘退出歐元區意味著(zhù)過(guò)去數十年來(lái)歐洲一體化的重大挫折,而這可能斷送目前在臺上的和準備上臺的領(lǐng)導人的政治前程。雖然希臘退出歐元區甚至歐元區解體有利,但這種有利結果要十幾年或者幾十年才看得出來(lái),沒(méi)有人愿意拿目前利益去交換未來(lái)的歷史名聲,所以目前歐盟一些人能拖一天算一天,寄希望于僥幸。
  短期來(lái)看,希臘退出的沖擊確實(shí)非常大。從直接損失上來(lái)說(shuō),如果希臘直接廢債的話(huà),那么希臘現在欠下的2000多億歐元債務(wù)將基本上打水漂,而這些債務(wù)是欠法國和德國等歐洲國家銀行的較多。根據摩根大通的計算,最直接的損失就是歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)握有的價(jià)值2400億歐元的希臘債務(wù),還有就是TARGET2系統(歐元區各國中央銀行之間的支付系統)中1300億歐元的希臘風(fēng)險敞口以及歐洲銀行業(yè)約為250億歐元的潛在損失。希臘廢債以及其他重債國家可能的連鎖廢債反應,將會(huì )使歐洲銀行業(yè)受到致命打擊,進(jìn)而將歐盟和全球拖入深水區里。即使希臘不明確宣布廢債,但在可以預見(jiàn)的時(shí)間內無(wú)力還債,債權人的權益實(shí)際上虛置。
  歐盟領(lǐng)導人更怕的是連鎖反應。如果希臘退出歐元區,將直接打擊市場(chǎng)對于所有歐元區國家(除德國外)的信心,那些重債國將無(wú)力再融資,很快就面臨違約。第二個(gè)直接打擊就是,希臘一旦退出歐元區,除了讓數千億援助資金直接水漂以外,將等于宣布三駕馬車(chē)(歐盟、國際貨幣基金組織、歐洲央行)的援助機制破產(chǎn),那么對于其他國家的援助就不再可信,也不可能。連鎖反應下,其他國家需要的援助可能會(huì )數倍于對于希臘的援助,這是德國根本就無(wú)力承擔的,這種情況下,歐元區立即解體都有可能。
  那么,在不敢讓希臘立即退出歐元區的情況下,希臘還會(huì )被挽留在歐元區內一段時(shí)間。而在這段時(shí)間里,有智慧和有魄力的歐洲領(lǐng)導人還是可以做很多事情,如果運籌得當可大大減少退出的巨大沖擊。
  目前情況下,成員國退出之所以會(huì )讓歐盟和全球都無(wú)法承受,是因為歐元區體制只能進(jìn)不能出。一個(gè)體制如果只能進(jìn)不能出,則必然是一個(gè)死亡機制,這根據“熵論”和“耗散結構論”可以推斷出來(lái)。也就是說(shuō),一個(gè)只能進(jìn)不能出的機制是個(gè)“賊船”,加入其中的成員結局必然不妙,如果企圖求生則必須退出,而退出則只有使用無(wú)序的、打碎舊體制的辦法。歐盟一些人后悔為什么當初沒(méi)有為歐元區設置退出機制,那么在目前退出尚未發(fā)生時(shí),應當趕緊亡羊補牢,為歐元區設計一個(gè)退出制度,包括退出路徑和待遇等等。
  要設計歐元區退出機制,重要一點(diǎn)是對退出機制和退出國抱有善意。目前一些歐盟的人擔心,一旦希臘輕松的退出歐元區,或者是沖擊不大,未來(lái)會(huì )讓其他成員國也無(wú)懼退出,退出者會(huì )如過(guò)江之鯽。所以前歐洲央行行長(cháng)特里謝曾經(jīng)威脅:凡是退出歐元區則必須同時(shí)退出歐盟。這種以惡意和懲罰方式對待退出者的機制,正印證了該機制的“賊船”性質(zhì)。
  正確的做法是,設計一個(gè)正常的退出機制,為退出成員國提供方便和支持。不管是希臘,還是其他某個(gè)成員國,一旦決定退出歐元區,歐盟成員國地位應當保留,為防止退出國經(jīng)濟崩潰,在短期內還可以提供流動(dòng)性等支持。這樣成員國有序退出,金融和經(jīng)濟逐漸走上正軌,其所欠債務(wù)未來(lái)還有逐漸償還的可能,也基本上不會(huì )對其他成員國和整個(gè)歐元區產(chǎn)生重大負面沖擊。如果設置高門(mén)檻阻止成員國退出,那么一旦成員國真正退出,必然會(huì )有毀滅性影響。一個(gè)能進(jìn)能出的體制,其成員退出造成的沖擊反而可控。這點(diǎn)當為歐盟和歐元區機制設計者所重視。
  因此,歐盟應當搶在還沒(méi)有成員國退出前就設計出一個(gè)制度。通過(guò)有進(jìn)有出的整合,歐元區的同質(zhì)化會(huì )提高,歐元區的穩定性反而可以提高,融資成本也會(huì )降低。這樣歐洲的一體化反而可能穩步推進(jìn)和穩固。
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