29日上午舉行的北京市十三屆人大常委會(huì )第三十三次會(huì )議聽(tīng)取并審議了市政府關(guān)于“進(jìn)一步治理大氣污染,提升首都空氣質(zhì)量”的議案辦理報告。今年年底前,PM2.5監測站點(diǎn)將達到35個(gè)左右,實(shí)時(shí)發(fā)布包括PM2.5在內的空氣質(zhì)量信息。在2020年之前,PM2.5的濃度將達到相當于密云水庫的現狀水平。(5月29日《北京晚報》)
PM2.5問(wèn)題幾個(gè)月來(lái)持續引起公眾的高度關(guān)注,同時(shí)也引起了政府的高度重視。就在三個(gè)月前,《北京市2012-2020年大氣污染治理工作方案》獲得原則性通過(guò),同時(shí)公布了八大治理措施,F在又提出“在2020年之前達到密云水庫的現狀水平”,無(wú)疑令人期待。
但說(shuō)實(shí)話(huà),要完成這個(gè)目標,任務(wù)十分艱巨。
從污染源的治理上來(lái)看,造成PM2.5污染的原因,北京市副市長(cháng)洪峰曾在兩會(huì )期間表示,北京市PM2.5的構成復雜:大概有22%以上是由機動(dòng)車(chē)排放造成;將近17%是煤炭燃燒產(chǎn)生,包括鍋爐供暖、老住戶(hù)周邊散煤的燃燒;有將近16%是施工帶來(lái)的揚塵;還有24.5%是屬于周邊省份帶來(lái)的影響。
看來(lái),應對PM2.5,除了協(xié)調多個(gè)部門(mén)以外,還要應對城市建設發(fā)展帶來(lái)的揚塵、汽油品質(zhì)不高帶來(lái)的污染,以及周邊省份的污染擴散到北京等系列問(wèn)題。
據《中國環(huán)境報》的報道,北京現有1.5億平方米的建筑工地帶來(lái)16%的污染,而城市的發(fā)展還在繼續。
22%以上由機動(dòng)車(chē)排放造成的污染,除了加大淘汰黃標車(chē),加嚴新車(chē)排放標準外,還要繼續提高油品升級步伐。北京市第五階段《車(chē)用汽油》《車(chē)用柴油》地方標準將于5月31日正式實(shí)施,某種程度上對于PM2.5治理會(huì )帶來(lái)正面影響。但是,這能夠發(fā)揮多大的作用仍然有待評估,而必要的情況下,或許應該采取更加嚴格的機動(dòng)車(chē)排放標準。
此外,對PM2.5影響較大的重工業(yè)、燃煤企業(yè)等如何處置,也非短期內可以解決的難題。
任務(wù)雖然艱巨,但北京在空氣質(zhì)量保障方面也有成功經(jīng)驗可供借鑒,“奧運經(jīng)驗”表明,對于區域大氣污染問(wèn)題,必須加強聯(lián)防聯(lián)控機制,提高聯(lián)防聯(lián)控能力,區域內各行政轄區協(xié)同控制,才能有效減少灰霾天數。
作為北京市民,期望PM2.5的治理進(jìn)入科學(xué)的系統治理,且能得到有效的執行。那樣才有希望在2020年,大家都能呼吸到如密云水庫般的空氣。