政府購買(mǎi)服務(wù)為社會(huì )組織開(kāi)放了廣闊的發(fā)展空間，有助于推動(dòng)社會(huì )組織強化自我管理、完善治理結構、提高競爭能力，形成政府、社會(huì )組織和公共利益的多贏(yíng)局面。
　　廣東省政府日前發(fā)布《政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)暫行辦法》，規定教育、衛生、文化、體育、公共交通、公共就業(yè)等領(lǐng)域適宜由社會(huì )組織承擔的部分基本公共服務(wù)事項，法律服務(wù)、課題研究、政策（立法）調研、決策（立法）論證、績(jì)效評價(jià)等輔助性和技術(shù)性事務(wù)，以及其他按政府轉移職能要求實(shí)行購買(mǎi)服務(wù)的事項，原則上通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，逐步轉由社會(huì )組織承擔。
　　將原來(lái)由政府直接承擔的一些服務(wù)職能和事項，以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式轉移到社會(huì )組織身上，是當前政府職能轉變和社會(huì )組織發(fā)育發(fā)展的一個(gè)大趨勢。今年3月19日，溫家寶總理在第十三次全國民政會(huì )議上提出，政府的事務(wù)性管理工作、適合通過(guò)市場(chǎng)和社會(huì )提供的公共服務(wù)，可以適當的方式交給社會(huì )組織、中介機構、社區等基層組織承擔，降低服務(wù)成本，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。這是中央首次提出政府將部分職能讓位給社會(huì )組織。從全國范圍看，政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)，在不少地方已有初步探索，像廣東那樣出臺政府規章，明確政府購買(mǎi)服務(wù)和社會(huì )組織提供服務(wù)的范圍、內容及操作規范，表明在條件相對成熟的地方，政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)，已經(jīng)可以進(jìn)入全面實(shí)施的階段。
　　從以往對社會(huì )組織實(shí)行業(yè)務(wù)主管部門(mén)和注冊登記部門(mén)“雙重管理”，到現在放寬對社會(huì )組織登記的限制，除特殊情況外社會(huì )組織可以直接登記注冊，并且部分政府職能和服務(wù)事項交由社會(huì )組織承擔，政府在社會(huì )組織管理方式上的重大轉變，表明政府提升了對社會(huì )組織的“信任級別”，希望把社會(huì )組織打造成為與政府分擔社會(huì )服務(wù)職能、共擔社會(huì )治理責任的得力助手。接下來(lái)，社會(huì )組織究竟能夠承擔好什么樣的職能，能夠發(fā)揮多大的作用，就要看他們的具體表現了。
　　目前，一些社會(huì )組織先天發(fā)育不足，自治能力和運行能力偏弱，在“登記難”問(wèn)題解決后，迫切需要得到政府有關(guān)部門(mén)的培育和支持，政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)，給社會(huì )組織提供“生意”，就是一種積極的培育支持方式。在此過(guò)程中，社會(huì )組織雖然不像企業(yè)那樣要參加激烈的市場(chǎng)競爭，但仍然要培養和提高自己的競爭能力，通過(guò)與其他社會(huì )組織展開(kāi)有序、有效的競爭，不斷發(fā)育成熟、發(fā)展壯大。社會(huì )組織登記注冊雖然比過(guò)去容易得多，但面臨的競爭壓力和生存壓力也要比過(guò)去大得多，他們要爭取“政府購買(mǎi)服務(wù)”項目以獲得更多的活動(dòng)經(jīng)費，要在服務(wù)質(zhì)量、組織實(shí)力、戰略水平等多方面展開(kāi)競爭，一些競爭能力弱的社會(huì )組織，很可能被淘汰出局。對這一點(diǎn)，社會(huì )組織應當有充分的思想準備。
　　社會(huì )組織以提供非營(yíng)利性社會(huì )服務(wù)為職能本位，這內在地決定了，社會(huì )組織應當具有高度的職業(yè)道德、奉獻精神和社會(huì )責任感，對社會(huì )組織的行政監管和社會(huì )監督，更需要有非同一般的高標準、嚴要求。在爭取到“政府購買(mǎi)服務(wù)”項目后，社會(huì )組織必須嚴格堅持非營(yíng)利性、公益性的原則，不能將政府付費用于經(jīng)營(yíng)和創(chuàng )收，這不但需要財政、稅務(wù)等政府部門(mén)依法進(jìn)行監管，還需要新聞媒體和社會(huì )公眾進(jìn)行全方位監督。人們一向對如何監督紅十字會(huì )等官方慈善機構關(guān)注較多，對于其牟取私利和從事腐敗交易的傾向抱以高度警惕，今后人們更須關(guān)注和警惕的，可能就是如何加強對社會(huì )組織的規范與監督，如何防范某些社會(huì )組織“以公益之名行營(yíng)利之實(shí)”了。
　　政府購買(mǎi)服務(wù)為社會(huì )組織開(kāi)放了廣闊的發(fā)展空間，有助于推動(dòng)社會(huì )組織強化自我管理、完善治理結構、提高競爭能力，形成政府、社會(huì )組織和公共利益的多贏(yíng)局面。對這個(gè)結果，值得寄予樂(lè )觀(guān)的期待。