去年是中國－東盟建立對話(huà)關(guān)系20周年。中國和東盟借此舉辦系列紀念活動(dòng)，進(jìn)一步深化互信合作，雙方關(guān)系達到新高度。20年來(lái)，中國和東盟在20多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，搭建了中國—東盟博覽會(huì )等一系列合作平臺，促進(jìn)了雙方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
　　一直以來(lái)，貿易是中國—東盟經(jīng)貿合作的主要方面。尤其是2010年中國—東盟自貿區（CAFTA）啟動(dòng)以來(lái)，中國對東盟的平均關(guān)稅從9.8%降至0.1%，東盟六個(gè)老成員國對中國的平均關(guān)稅從12.8%降至0.6%，雙方對超過(guò)90%的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，有力推動(dòng)了雙邊貿易的快速發(fā)展。去年1—10月，中國與東盟貿易額達2959億美元，較上年同期增長(cháng)25.7%，預計全年貿易額將超過(guò)3500億美元。中國從東盟的進(jìn)口增長(cháng)了27.5%，對東盟的出口增長(cháng)了23.7%，東盟已成為中國第五大服務(wù)貿易出口市場(chǎng)、進(jìn)口來(lái)源地和第三大貿易伙伴。
　　目前，互聯(lián)互通逐漸成為中國東盟經(jīng)貿合作的新領(lǐng)域。2010年召開(kāi)的第17屆東盟領(lǐng)導人會(huì )議通過(guò)了《東盟互聯(lián)互通總體規劃》，確定了以基礎設施建設、機制構建和人文交流為主體的互聯(lián)互通建設藍圖。該藍圖是東盟旨在實(shí)現經(jīng)濟共同體、政治安全共同體和社會(huì )文化共同體的重大舉措，不僅關(guān)系到東盟在地區經(jīng)濟合作中的主導地位，還關(guān)系到東盟內部的穩定團結和經(jīng)濟增長(cháng)。近年來(lái)，中國和東盟領(lǐng)導人多次強調實(shí)現互聯(lián)互通是合作的優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)方向。去年溫總理在印尼巴厘島出席第十四次中國與東盟領(lǐng)導人會(huì )議時(shí)倡議，成立中國—東盟互聯(lián)互通合作委員會(huì )，加快推進(jìn)互聯(lián)互通�；ヂ�(lián)互通越來(lái)越成為中國與東盟合作的熱門(mén)話(huà)題。
　　中國積極推進(jìn)中國—東盟互聯(lián)互通項目，支持東盟相關(guān)國家落實(shí)《東盟互聯(lián)互通總體規劃》，并將此作為中國東盟經(jīng)濟合作的新增長(cháng)點(diǎn)。2011年1月，中國與東盟外長(cháng)集體考察昆曼公路，并在云南昆明舉辦“中國—東盟外長(cháng)會(huì )”，就推動(dòng)互聯(lián)互通建設進(jìn)行研討。8月，由外交部和廣西壯族自治區主辦的“中國—東盟互聯(lián)互通戰略研討會(huì )”在北京召開(kāi)，來(lái)自中國和東盟10國政府、企業(yè)、銀行、智庫以及東盟秘書(shū)處的140多位代表深入討論了中國—東盟互聯(lián)互通與制度建設、產(chǎn)業(yè)對接、地方動(dòng)議及中國－東盟互聯(lián)互通合作和未來(lái)發(fā)展方向等議題。中國還以實(shí)際行動(dòng)表達自己的誠意：出資完成了老撾境內萬(wàn)象—磨憨缺失段、緬甸境內木姐—臘戍缺失段鐵路建設可行性研究報告，并向東盟追加100億美元信貸（包括40億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款）；設立30億元人民幣的中國—東盟海上合作基金，推動(dòng)海上互聯(lián)互通建設；成立中國—東盟互聯(lián)互通合作委員會(huì )；支持泰國提出的“10+3”互聯(lián)互通伙伴關(guān)系倡議，并決定于今年舉辦“10+3互聯(lián)互通：共識與前景”國際研討會(huì )，進(jìn)一步探討加強雙方互聯(lián)互通合作的方式。
　　中國和東盟作為戰略合作伙伴，雙方的互聯(lián)互通是長(cháng)期、全方位、深層次的戰略規劃。雙方實(shí)現無(wú)障礙的聯(lián)通，不僅僅會(huì )為雙方帶來(lái)經(jīng)濟方面的利益，也有利于進(jìn)一步增進(jìn)雙方的政治互信。外交部部長(cháng)助理劉振民在“中國－東盟互聯(lián)互通戰略研討會(huì )”上指出，雙方應加強以基礎設施和交通運輸為基礎的“硬件”建設和以制度和情感互聯(lián)互通為基礎的“軟件”建設。
　　展望中國和東盟互聯(lián)互通的前景，我們應在充分利用現有行業(yè)合作和地方（各省市）合作的基礎上，抓住當前次區域合作機遇，如大湄公河次區域和泛北部灣合作框架等，進(jìn)一步推進(jìn)中國—東盟互聯(lián)互通的深入發(fā)展，使之成為雙邊合作的新動(dòng)力。