官方否定新4萬(wàn)億投資有助于穩增長(cháng)
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2012-06-04 作者:李寧 來(lái)源:中國青年報
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近來(lái)關(guān)于發(fā)改委的焦點(diǎn)并不是大項目屢屢獲批,而是對“新四萬(wàn)億”等說(shuō)法的否定。來(lái)自國家發(fā)改委和地方發(fā)改部門(mén)的官方消息均表示,國家不會(huì )重復2008年那樣大規模的投資計劃。 隨著(zhù)中央經(jīng)濟調控政策“適度微調”以及發(fā)改委審批項目的加快,國家出臺“新四萬(wàn)億投資”計劃的猜測和傳言甚囂塵上,占據媒體和網(wǎng)站報道重要位置。比如《揚子晚報》報道,瑞信發(fā)布報告稱(chēng),中國為應對經(jīng)濟放緩而出臺的刺激措施規?赡芨哌_兩萬(wàn)億元人民幣。在實(shí)際經(jīng)濟生活中,很多人也對國家經(jīng)濟政策造成誤讀,認為房地產(chǎn)調控政策會(huì )放松,房?jì)r(jià)會(huì )繼續上漲。因此,目前官方否定“新四萬(wàn)億”投資計劃,很及時(shí)也很必要,而且對于當前真正意義上“穩增長(cháng)”的“轉方式、調結構”具有重要意義。 首先,否定“新四萬(wàn)億”投資計劃有助于抑制通貨膨脹預期。這次猜測和傳言國家出臺“新四萬(wàn)億”投資計劃,對市場(chǎng)的最大影響就是通貨膨脹預期加劇。有的媒體甚至策劃出“新四萬(wàn)億”投資計劃下防止通貨膨脹吞噬個(gè)人錢(qián)袋子的理財建議。但是我們知道,今年國家對經(jīng)濟調控的調子是“穩中求進(jìn)”,其中抑制通貨膨脹仍是經(jīng)濟調控的重中之重。盡管一季度物價(jià)適度回落,但是通貨膨脹的壓力仍然較大。所以,從經(jīng)濟調控的穩定性和連續性來(lái)看,調控任務(wù)不能對抑制通貨膨脹掉以輕心。所以,當前國家及時(shí)否定新投資計劃,讓大家相信國家調控通貨膨脹的政策不變,這樣對抑制通貨膨脹預期,讓人民放心物價(jià)不會(huì )上漲具有十分重要的意義。 其次,否定“新四萬(wàn)億”投資計劃有助于人們對“轉方式、調結構”樹(shù)立信心,提高政府經(jīng)濟調控的公信力。當前和今后一個(gè)時(shí)期,或者說(shuō)整個(gè)“十二五”時(shí)期,對于中國經(jīng)濟來(lái)說(shuō),重心就是“轉方式、調結構”,不折不扣落實(shí)“十二五”規劃中提出的“以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)”的國民經(jīng)濟發(fā)展指導思想。但是怎么轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,具體來(lái)說(shuō),就是構建擴大內需長(cháng)效機制,促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)轉變。加強農業(yè)基礎地位,提升制造業(yè)核心競爭力,發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉變等。所以,不管是經(jīng)濟高速增長(cháng)時(shí)期,還是經(jīng)濟增速放緩,都應該堅持“轉方式、調結構”的國民經(jīng)濟發(fā)展指導思想,毫不動(dòng)搖。特別是經(jīng)濟增速放緩的情況下,國家更應該堅持通過(guò)“轉方式、調結構”來(lái)穩增長(cháng),而不是通過(guò)政府主導的投資來(lái)穩增長(cháng)。比如運用結構性減稅政策、信貸杠桿、改革壟斷行業(yè)等市場(chǎng)手段措施,這些都是有利于轉方式調結構的經(jīng)濟調控手段。如果經(jīng)濟增速一有放緩跡象,國家就立馬加大政府投資規模,啟動(dòng)投資計劃,通過(guò)政府投資、依靠高耗能高污染低效率的“兩高一低”產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),而不堅持既定的發(fā)展思想和方略政策,那么就在人們心目中造成宏觀(guān)調控政策的不穩定不連續,也給一些機會(huì )主義者帶來(lái)機會(huì ),比如很多已經(jīng)落實(shí)或者正在落實(shí)的淘汰產(chǎn)業(yè)又被拉回來(lái),房?jì)r(jià)上漲等,這樣就會(huì )讓“調結構、轉方式”出現倒退。
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