所謂毒地,是指曾從事生產(chǎn)、貯存、堆放過(guò)有毒有害物質(zhì),造成土壤和地下水污染,并產(chǎn)生人體健康、生態(tài)風(fēng)險或危害的地塊。據最新一期的《財經(jīng)》雜志報道,近年來(lái),中國有大量毒地被開(kāi)發(fā)為住宅用地,甚至成為昂貴的地王。 我們的小區是建在毒地上嗎?每個(gè)人都應該追問(wèn)。但是,單靠居民的個(gè)體追問(wèn),顯然無(wú)力。為此,監管部門(mén)應該介入。 首先,對全國土壤污染狀況,特別是居民小區的土壤,進(jìn)行大規模的地毯式摸查。據悉,2006年到2010年,環(huán)保部費時(shí)五年耗資10億元進(jìn)行了首次全國土壤污染狀況大規模調查,但詭異的是,此次調查數據至今未對外公布。 其次,一經(jīng)發(fā)現小區土壤污染,一方面應該對土壤消毒,另一方面應該積極維護居民權益。不妨以美國的處理方式為例。上世紀70年代末,美國一小區不斷出現婦女流產(chǎn)、死胎和新生兒缺陷等現象。而這一小區正是建設在一個(gè)化學(xué)廢料大填埋場(chǎng)上,場(chǎng)地未經(jīng)修復處理。該事件促使卡特總統頒布緊急命令,不僅允許這些居民搬遷,還創(chuàng )立了“超級備用金”。這是有史以來(lái)聯(lián)邦資金第一次被用于清理泄漏的化學(xué)物質(zhì)和有毒垃圾場(chǎng)。 最后,應從健全制度入手,嚴防毒地上建小區。早在2003年,我國就已施行了《環(huán)境影響評價(jià)法》。2008年,環(huán)保部曾經(jīng)發(fā)文要求,對污染場(chǎng)地特別是城市工業(yè)遺留、遺棄污染場(chǎng)地進(jìn)行系統調查。但該文件并非強制性法規,并未得到有效執行。很顯然,為減少乃至杜絕毒地上建小區,有必要立法。 公民的健康傷不起,公民的權益不能擱置。監管部門(mén)介入越遲、制度設計越緩,公民所遭受的痛苦就可能越深,期待監管部門(mén)守土有責,早日顧惜民眾健康,管一管毒地上建的小區。
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