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2012-06-06 作者:江涌 余云輝 來(lái)源:環(huán)球時(shí)報
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關(guān)于推出國際板的傳言再起。國務(wù)院辦公廳轉發(fā)發(fā)改委等八部委出臺的指導意見(jiàn)中提及,適時(shí)啟動(dòng)境外企業(yè)到境內發(fā)行人民幣股票試點(diǎn)。上海證券交易所對此表示,上交所國際板沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng)計劃。對于推出A股國際板,筆者認為,這可能是損害中國金融與經(jīng)濟安全的盲動(dòng),必須慎行。 我們并非簡(jiǎn)單地反對設立A股國際板,而是反對不講原則、不顧條件的金融冒險和金融賭博。如果A股國際板的推出真的不可避免,那么建議遵循以下思路: 首先,設立A股國際板必須堅持國際板要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)于人民幣國際化的原則。中國可以通過(guò)雙邊談判,與資源型國家簽訂以人民幣作為雙邊貿易結算貨幣的協(xié)議,然后鼓勵這些國家境內符合中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、滿(mǎn)足上市條件的資源型企業(yè)到中國國際板市場(chǎng)發(fā)行A股。因此,設立A股國際板的前提是與資源型國家簽訂人民幣結算協(xié)議、面向資源型國家的企業(yè)提供人民幣融資服務(wù),而不是向不承認人民幣國際地位的發(fā)達國家輸送美元儲備。 其次,在推出A股國際板之前,應該降低國內企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)行上市的政策門(mén)檻。所有國內企業(yè)都可以選擇發(fā)行A股并上市,這是中國企業(yè)理應享有的基本融資自主權。如果國內企業(yè)不能自主選擇發(fā)行和上市,卻通過(guò)國際板將國內儲蓄交給境外的跨國公司,讓這些跨國公司享受超國民待遇,與國內中小企業(yè)爭奪中國的儲蓄資源和市場(chǎng)資源,那么,這樣的金融政策就有可能真正損害國家利益。 最后,發(fā)展A股國際板至少需要做好以下具體的準備工作:一是與擬上市企業(yè)的所在國政府簽訂以人民幣作為結算貨幣的雙邊協(xié)定;中國A股國際板僅為承認人民幣國際地位和中國國家信用的國家和地區的企業(yè)提供直接融資服務(wù)。二是國內的保薦機構、會(huì )計審計機構、評級機構、律師機構應該在那些承認人民幣國際地位的國家和地區設立分支機構,并由這些分支機構向要求來(lái)華上市的海外資源型企業(yè)提供金融、審計、評級、法律等服務(wù),同時(shí)把關(guān)上市企業(yè)的質(zhì)量和信息披露工作。三是中國的商業(yè)銀行需要在上述國家和地區設立分支機構,拓展人民幣的流通與匯兌渠道,使人民幣走得出國門(mén)、用得起來(lái)。 未來(lái)5年,尤其是未來(lái)一兩年,應是中國金融安全的最嚴峻時(shí)期,是國際資本在華布局接近收官時(shí)期,是國際資本由“大進(jìn)”轉入“大出”的時(shí)期,是國際資本制造泡沫到戳破泡沫時(shí)期,是國際資本將人民幣資產(chǎn)轉換成為美元資產(chǎn)而實(shí)現“勝利大逃亡”的時(shí)期。中國必須堅持人民幣不可自由兌換,不是疏通而是要堵塞在華外資撤離通道,增加國際資本出入中國的成本。 當前,中國經(jīng)濟社會(huì )正到新的十字路口。十八大又召開(kāi)在即。中國當下所積累一系列經(jīng)濟與社會(huì )矛盾決定了中國必須杜絕金融大動(dòng)蕩的發(fā)生,中央、媒體、全社會(huì )都應高度關(guān)注中國的金融與經(jīng)濟安全問(wèn)題,決不能任由相關(guān)地方、部門(mén)與利益集團“三位一體”來(lái)主導關(guān)乎國家安危的金融政策。 。ㄗ髡叻謩e是中國現代國際關(guān)系研究院研究員、廈門(mén)大學(xué)金融系客座教授)
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