中國政府最近頒布了各項事業(yè)單位改革計劃,將影響到全國約126萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位的4000多萬(wàn)名在職職工,包括學(xué)校、醫院、出版社以及農林部門(mén)。
然而,這些改革計劃中沒(méi)有一處提到有必要開(kāi)展商業(yè)管理教育,以促成長(cháng)久和持續的改革。原因(至少部分原因)或許就是,中國長(cháng)期以來(lái)盛行以任務(wù)為導向的工作文化,授權的做法很少見(jiàn)。
不管中國事業(yè)單位進(jìn)行什么樣的改革,都不會(huì )自動(dòng)形成更加以市場(chǎng)為導向、具有消費者友好特征、成本效益佳的公共服務(wù)體系。問(wèn)題的根源在于缺乏現代商業(yè)管理方法的教育和培訓。
在事業(yè)單位管理人員中間推行某種“快速”、“現成”、“一次性”的再培訓解決不了上述問(wèn)題。真正需要做的是,針對各公共服務(wù)行業(yè)的具體需求,開(kāi)展長(cháng)期的商業(yè)管理教育培訓。比如,醫療服務(wù)要以人為本,這要求開(kāi)展人員管理和溝通技巧方面的教育和培訓。農業(yè)和林業(yè)則要求開(kāi)展現代科技和高效供應鏈管理方面的教育和培訓。
只有配套推行超越整個(gè)公共部門(mén)的教育和培訓文化,中國事業(yè)單位改革才可能獲得成功。中國管理者常把教育和培訓視為一項不必要的成本,或者是不得已的事情,他們應該轉變觀(guān)念,把教育和培訓視為長(cháng)期進(jìn)步和成功的關(guān)鍵。
中國的經(jīng)濟奇跡正處于一個(gè)十字路口,事業(yè)單位改革是今后繼續取得進(jìn)步的一個(gè)關(guān)鍵挑戰。未來(lái)應推行持久的、以教育和培訓為主導的改革,這一點(diǎn)刻不容緩。
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