人社部日前透露,將適時(shí)提出“彈性延遲領(lǐng)取基本養老金年齡”的政策建議。如今,從歐美到日本,推遲退休年齡已經(jīng)成為全球潮流,中國也沒(méi)有理由例外。
不難發(fā)現,過(guò)去60歲老年人的概念,與現代60歲老年人的狀態(tài)差異巨大。過(guò)去法定的退休年齡,恰好是現在很多人經(jīng)驗最豐富以及實(shí)踐最有效的時(shí)期。人的壽命在延長(cháng),工作的年齡也需要與時(shí)俱進(jìn)。但退休年齡也因行業(yè)、職業(yè)、因人而異,并不需要一刀切。體力型的工種和腦力型的特征需要個(gè)案對待,所謂“彈性”退休制的含義之一,就是不以普遍性的更改為目標,而需要摸索和嘗試在實(shí)踐中是否可行。
我國退休年齡政策還是上世紀70年代制定的,至今已經(jīng)40年,人口預期壽命提高,計劃生育使繳納養老金人數相應下降,政策環(huán)境和社會(huì )環(huán)境的大變化,都使得彈性延遲領(lǐng)取基本養老金成為必然趨勢。對此,我們必須采取及時(shí)有效的應對措施,保護退休人員生活標準和實(shí)際狀態(tài)不退化、不下降,這意味著(zhù)退休年齡的討論要與社會(huì )福利和保障體制的建設并行關(guān)注,不能只延遲退休年齡,而不輔之以綜合性長(cháng)遠配套工程。
關(guān)于退休年齡的爭論焦點(diǎn)在于就業(yè)壓力。退休年齡不可延長(cháng)的唯一理由是“為年輕人讓路”。其實(shí)這是一種誤解。就業(yè)的前提是經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)以及未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的潛力,我國處于初級市場(chǎng)經(jīng)濟階段,未來(lái)的就業(yè)潛力巨大。短期的思路停留于就業(yè)指標的糾結,其實(shí)就業(yè)的增長(cháng)最終要通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級和找到新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)來(lái)實(shí)現。這就需要強化經(jīng)驗和經(jīng)歷的概念,形成對崗位的敬業(yè)和對追求精品的認知。這樣,推遲退休不但不會(huì )搶年輕人的飯碗,反而會(huì )帶來(lái)合作與互補雙贏(yíng)的局面:即年輕人依借推遲退休者的寶貴經(jīng)驗打造專(zhuān)業(yè)精品之路,推遲退休者則有更多時(shí)間傳經(jīng)送寶,給年輕人經(jīng)驗指導,這種良性循環(huán)無(wú)疑將有利于發(fā)展,有利于改革開(kāi)放。輿論不應將年輕人和推遲退休者的利益對立起來(lái),而應視作一對互補和互動(dòng)的關(guān)系。
日本早已進(jìn)入老齡化社會(huì ),但始終很重視退休人員的價(jià)值發(fā)現。他們可以提前到60歲就領(lǐng)取養老金,也可以推遲到65歲之后70歲之前開(kāi)始領(lǐng)取。如果提早領(lǐng)取,養老金將打折給付;如果推遲領(lǐng)取,則增加領(lǐng)取金額。在日本式的論資排輩體系中,年輕職員的工資壓得很低,而隨著(zhù)年齡增長(cháng),能力和業(yè)績(jì)都不斷提高,工資也隨之增加,退休金也隨工齡直線(xiàn)上升。這其實(shí)是人生歷練的自然過(guò)程,如果對經(jīng)驗和經(jīng)歷關(guān)注不夠恰當,會(huì )導致從業(yè)人員情緒的錯亂與錯覺(jué),并不利于就業(yè)人員綜合素質(zhì)和效率水平的提高,不利于經(jīng)濟可持續力的發(fā)展。在美國也有類(lèi)似的規定,推延退休者可獲得更高的養老金,并未因為失業(yè)率增加取消這項規定。當然,我們只是參考、借鑒國際經(jīng)驗,不可能照搬照抄,必須考慮中國的國情、以是否促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )良性發(fā)展為標準。
筆者自己的體會(huì )是,退休后發(fā)揮余熱,精力更集中,狀態(tài)更放松,事業(yè)更成功。讓我們從容迎接推遲退休的時(shí)代。