近日,人社部表示,相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢,該部將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養老金年齡的政策建議。中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )常務(wù)理事呂井海稱(chēng),從國際上看,有些國家已經(jīng)實(shí)施了65歲或者68歲退休的政策,我國應以延長(cháng)5年為宜。(詳見(jiàn)今日河南商報A02版) 延遲退休的提法每次冒出來(lái),總要遭到不少民眾的痛罵。原因其實(shí)很簡(jiǎn)單指望通過(guò)“多繳幾年養老險,少付幾年養老金”等方式來(lái)彌補虧空,方法上雖然簡(jiǎn)單明了,但這樣的思路,不僅對絕大多數人利益的損害太無(wú)理、太直接,而且也有視角單一等諸多不科學(xué)之處。 本次重提彈性退休,有幾個(gè)關(guān)鍵詞,成為挑戰公眾敏感神經(jīng)的導火索。 關(guān)鍵詞一,必然趨勢。僅從“我國經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長(cháng)”,就能夠支撐“必然趨勢”的邏輯嗎?呂井海提到的國外情況是不能作為參照的:國外的福利政策,可以讓人失業(yè)了也能保證基本生存;國外的延遲退休,很多并不是因為養老金入不敷出,而是勞動(dòng)力結構性短缺等其他原因催生的。如此,怎能強求做法上的效仿? 關(guān)鍵詞二,欠賬。動(dòng)輒拿養老金入不敷說(shuō)事,全然不顧“養老保險制度從建立的第一天起就是空賬”這一事實(shí),反而有意無(wú)意地將養老金入不敷出歸罪于現有企業(yè)及員工繳納費用少、繳納時(shí)間短。更何況,現實(shí)中大量存在的提前退休,還掩蓋著(zhù)數不清的腐敗、不公以及管理上的粗放。 關(guān)鍵詞三,公平。這要從兩個(gè)層面來(lái)看:第一個(gè)層面,“吃財政飯”和“吃企業(yè)飯”兩大系統,退休待遇差別過(guò)大!俺载斦垺钡膫(gè)人不掏錢(qián),三險足額繳納且年年增加;“吃企業(yè)飯”的,個(gè)人與企業(yè)共繳三險,而企業(yè)則盡量少繳。退休時(shí),二者待遇差距多達幾倍。第二個(gè)層面,某些壟斷企業(yè),因為內部分配格局的改變而“逼退”一部分員工,可以“順風(fēng)順水”地成批辦理提前退休。而那些弱勢企業(yè)員工擔心下崗,巴望著(zhù)能夠提前退休,卻被“公事公辦”地拒絕。這造成“不想退的,企業(yè)違規也能辦退;很想退的,燒香磕頭也無(wú)人給辦”,在退休金的享受時(shí)間上又形成了不公。 關(guān)鍵詞四,彈性。既為“彈性”,就應該體現以人為本的主旨即應該考慮不同行業(yè)、不同工作環(huán)境、不同工作狀況等,實(shí)行可以推遲也可以提前的“彈性退休制度”,將選擇權交給個(gè)人。如果退休政策只往后“彈”,不往前“彈”,哪里談得上以人為本呢? 百姓的心態(tài),應該是制定政策的晴雨表。退休問(wèn)題,是各種矛盾交織在一起、極其復雜的社會(huì )問(wèn)題。所有這些,都不可能是做一個(gè)簡(jiǎn)單的“養老金賬戶(hù)加減法”能夠解決的。如果強制推行,除了引發(fā)社會(huì )混亂,不可能收獲有價(jià)值的東西。
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