在日前舉辦的首屆世界大城市交通發(fā)展論壇上,停車(chē)費成為交通管理者和專(zhuān)家熱議的話(huà)題。有關(guān)專(zhuān)家坦言,大城市面臨的停車(chē)問(wèn)題甚至比交通擁堵問(wèn)題更值得關(guān)注。 這一說(shuō)法并非聳人聽(tīng)聞。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和人們生活水平的提高,私家車(chē)的擁有量也與日俱增。在準備嚴重不足的情況下,汽車(chē)保有量的快速增長(cháng),導致了一些大中城市的交通擁堵?tīng)顩r持續惡化。更重要的是,由于城市建設對停車(chē)位的規劃相對滯后,大中城市的中心城區停車(chē)位短缺問(wèn)題日益突出,“停車(chē)難”成了城市管理者的困擾之一。以北京為例,目前北京的社會(huì )汽車(chē)保有量達到500多萬(wàn)輛,但停車(chē)位只有250萬(wàn)個(gè)左右,車(chē)位設計量的遠遠不足,中心城區和公共場(chǎng)所以及部分住宅小區不同程度地出現了“一位難求”。在廣州、上海等大城市,中心城區的車(chē)位供不應求的情況同樣存在。 最近一兩年來(lái),為了解決停車(chē)難題,不少地方采取了提高停車(chē)收費標準的措施,試圖通過(guò)提高機動(dòng)車(chē)的使用成本,緩解停車(chē)壓力和交通擁堵局面。但是,這一善意的政策并沒(méi)有使“停車(chē)難”的問(wèn)題迎刃而解,反而衍生出了更多的問(wèn)題,因此,簡(jiǎn)單地通過(guò)提高停車(chē)費顯然是“治標不治本”的做法。 當前,解決停車(chē)難題,首先要想方設法破解停車(chē)位資源緊張的瓶頸。要科學(xué)做好規劃,特別是在中心城區的新商業(yè)項目和公共設施項目建設中,要做好空間資源的統籌安排,有效增加停車(chē)位供給;在中心城區的部分路段,可根據實(shí)際情況,在不影響正常通行的情況下在道路兩旁設立更多的臨時(shí)停車(chē)位。 其次,要對現有車(chē)位資源做好科學(xué)管理。做好停車(chē)秩序管理,引導車(chē)主規范停車(chē),提高車(chē)位的利用效率;做好停車(chē)收費管理,在價(jià)格聽(tīng)證基礎上細化差別化停車(chē)收費區域范圍,對不同地區的停車(chē)位根據不同時(shí)段進(jìn)行差別化收費管理,使停車(chē)收費與市場(chǎng)需求和地區實(shí)際聯(lián)系起來(lái);切實(shí)做到停車(chē)收費標準公開(kāi)、透明,避免因為標準不清造成不必要的糾紛;要加強停車(chē)執法檢查,對違章占道停車(chē)行為依法嚴處。 再次,要繼續控制大城市汽車(chē)保有量控制的過(guò)快增長(cháng)。在大城市適度抑制汽車(chē)保有量的過(guò)快增長(cháng),不僅有利于緩解停車(chē)位緊張的局面,也有助于緩解交通擁堵、提升路網(wǎng)通行效率、改善中心城區的尾氣污染問(wèn)題。要引導廣大市民養成“綠色出行”理念,鼓勵人們更多地選乘公共交通,并加大公共交通領(lǐng)域投入,為“綠色出行”提供良好環(huán)境。 最后,要做好停車(chē)費專(zhuān)項資金監管。停車(chē)位是一種公共資源,停車(chē)費的收支情況有必要向公眾公開(kāi)。要建立更加透明的停車(chē)費管理機制,定期向社會(huì )公開(kāi)停車(chē)費收支出情況,避免監管缺位,確保停車(chē)費投入到停車(chē)位資源建設、停車(chē)環(huán)境改善以及公共交通建設之中,做到收費明明白白,支出清清楚楚。
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