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2012-06-11 作者:張偉 來(lái)源:經(jīng)濟日報
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美國總統奧巴馬上周五就經(jīng)濟形勢發(fā)表講話(huà),表達了對“財政懸崖”和歐債危機的擔憂(yōu),與美聯(lián)儲主席伯南克上周四在美國國會(huì )證詞內容如出一轍。此間分析人士認為,繼續溫和增長(cháng)的美國經(jīng)濟面臨歐債危機和“財政懸崖”兩大下行風(fēng)險。 奧巴馬本月8日在白宮就經(jīng)濟形勢發(fā)表講話(huà)時(shí)說(shuō),在全球經(jīng)濟顯露出疲軟跡象的背景下,美國需要采取措施提振經(jīng)濟。美國私營(yíng)部門(mén)在創(chuàng )造就業(yè)方面表現積極,但各級政府部門(mén)卻在不斷減少崗位,不少教師、消防員和建筑工人失去了工作。他敦促?lài)鴷?huì )考慮去年就業(yè)法案中未予通過(guò)的內容,讓更多美國人重新就業(yè)。此外,他還敦促?lài)鴷?huì )通過(guò)立法為創(chuàng )造就業(yè)的小企業(yè)提供稅收優(yōu)惠,并幫助更多購房者利用當前的低利率對抵押住房進(jìn)行再融資。 奧巴馬還表示,歐債危機將對美國經(jīng)濟造成沖擊,美國需要采取更多措施支持經(jīng)濟增長(cháng)和增加就業(yè)崗位。歐洲經(jīng)濟有再次陷入衰退的危險,由于歐洲是美國最大的貿易伙伴,歐洲的危機將對美國造成沖擊。奧巴馬表示說(shuō),短期內歐洲需要穩定金融市場(chǎng),同樣重要的是要深化在財政和金融上的合作,為更加強大的歐元區制定政策框架。這些都需要時(shí)間,但表達共擔責任的政治意愿很重要。他強調,承諾改革的希臘留在歐元區“符合每個(gè)人的利益”。承受債務(wù)重壓的歐洲國家未來(lái)不僅需要整頓財政,也要促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和創(chuàng )造就業(yè)。 在奧巴馬講話(huà)的前一天,美聯(lián)儲主席伯南克在美國國會(huì )聯(lián)合經(jīng)濟委員會(huì )作證時(shí)曾強烈呼吁美國國會(huì )在財政政策上采取行動(dòng)。他說(shuō),貨幣政策不是靈丹妙藥,現行法律所規定的明年初大幅收緊財政政策,即所謂財政懸崖,如果任其成為現實(shí),將對復蘇構成一個(gè)重大威脅,如果美國國會(huì )能夠分憂(yōu),共同制定全方位的政策,將會(huì )有利于經(jīng)濟復蘇。他表示,避免財政懸崖與實(shí)現長(cháng)期財政的可持續性,是完全相容且相互強化的目標,阻止財政政策出現突然而又嚴重的收縮,將支持恢復充分就業(yè),這將有助于實(shí)現長(cháng)期財政的可持續性。伯南克還表示,歐洲的形勢對美國金融體系和經(jīng)濟構成重大風(fēng)險,必須嚴密監測,美聯(lián)儲將一如既往地做好準備,可隨時(shí)根據需要采取行動(dòng)。 今年4月、5月份美國就業(yè)數據疲弱,加上歐元區動(dòng)蕩愈演愈烈,導致一些人預期美聯(lián)儲將在6月20日舉行的下一次會(huì )議上放松貨幣政策,可能推出新一輪量化寬松(QE3)政策,目的是壓低中長(cháng)期利率。伯南克的態(tài)度是,美聯(lián)儲不會(huì )對就業(yè)市場(chǎng)持續疲弱袖手旁觀(guān),如果美國金融狀況惡化,勢必采取行動(dòng)。但是伯南克淡化了就業(yè)形勢的惡化程度,且未探討美聯(lián)儲行動(dòng)的政策選擇。而美聯(lián)儲副主席耶倫上周三曾暗示,進(jìn)一步的資產(chǎn)負債表變動(dòng)(比如在第三輪量化寬松中買(mǎi)入更多債券)也許是“最合適的”政策選擇。 上周,美國首次申請失業(yè)救濟人數出現了一個(gè)多月以來(lái)的首次下降,但總體水平仍高于今年早些時(shí)候。美國勞工部上周四公布,經(jīng)季節性因素調整后,截至6月2日當周,首次申請失業(yè)救濟人數減少1.2萬(wàn)人,至37.7萬(wàn)人,結束了之前連續4周增加的局面。 上周四,惠譽(yù)國際表示,如果美國聯(lián)邦政府無(wú)法有效整頓財政,惠譽(yù)可能會(huì )下調美國債務(wù)評級。該機構表示,美國目前沒(méi)有可靠的財政整頓方案,如果在大選后美國還無(wú)法拿出方案,預計美國的評級將被下調;葑u(yù)目前對美國的評級為AAA,但今年年初將該評級展望降至負面。 美國銀行家協(xié)會(huì )上周五發(fā)布報告稱(chēng),美國經(jīng)濟將繼續溫和增長(cháng),但面臨歐債危機和“財政懸崖”帶來(lái)的下行風(fēng)險。該協(xié)會(huì )經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )預計美國經(jīng)濟今年將增長(cháng)2.2%,高于去年的1.6%。該委員會(huì )主席喬治·莫克爾贊表示,盡管經(jīng)濟增速有所增加,但下行風(fēng)險更加明顯,該委員會(huì )一致認為,美國經(jīng)濟增速并不足以在今年年底將失業(yè)率降至8%以下。 美國銀行家協(xié)會(huì )公布的報告稱(chēng),占美國經(jīng)濟比重70%的消費支出預計今年將增長(cháng)2.4%,汽車(chē)銷(xiāo)量將超過(guò)1450萬(wàn)臺。房地產(chǎn)市場(chǎng)方面,住宅地產(chǎn)投資預計今年將增長(cháng)10.4%,得益于處于歷史低位的抵押貸款利率,新房與舊房銷(xiāo)量預計都將有所增加,但房?jì)r(jià)仍將維持在較低水平。來(lái)自富國銀行、美國銀行、摩根大通銀行、德意志銀行和其他北美地區大型銀行的12位經(jīng)濟學(xué)家組成的經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )認為,面臨挑戰的歐洲經(jīng)濟對美國經(jīng)濟造成了重大風(fēng)險。歐洲經(jīng)濟危機將通過(guò)金融市場(chǎng)和貿易市場(chǎng)影響到美國外貿企業(yè)和銀行業(yè)。持續的財政挑戰也為美國經(jīng)濟前景蒙上了一層陰影。一旦稅率上升且聯(lián)邦政府支出縮減,企業(yè)也許會(huì )放棄增加雇員與支出的計劃。另外,貨幣政策仍將在可預見(jiàn)的未來(lái)對經(jīng)濟增長(cháng)提供強力支持。
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