央行的利率市場(chǎng)化試驗值得期許
2012-06-12   作者:朱迅垚  來(lái)源:南方日報
 
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  中國人民銀行決定,自2012年6月8日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率并調整利率浮動(dòng)區間。
  本次央行降息可以說(shuō)是在預料之中。國務(wù)院總理溫家寶前一段時(shí)間調研時(shí)強調要將“穩增長(cháng)”作為經(jīng)濟工作首要目標,已經(jīng)透露出一些政策信號。去年以來(lái),宏觀(guān)經(jīng)濟形勢總體堪憂(yōu),國內實(shí)體經(jīng)濟產(chǎn)能過(guò)剩、利潤微薄。今年以來(lái)的經(jīng)濟數據也不大好看,雖然CPI降了一點(diǎn),但無(wú)論是反映實(shí)體經(jīng)濟的PMI,還是反映經(jīng)濟活躍程度的主要金融機構新增信貸量都不樂(lè )觀(guān)。在這種情況下,以寬松貨幣政策刺激信貸,降低企業(yè)融資成本,應當主要是出于穩增長(cháng)的考慮。因此,降息和之前降低存款準備金率一樣,應是出于同樣的政策目的。
  此次引人關(guān)注的還有在降息的同時(shí)央行賦予商業(yè)銀行的新權限,那就是調整利率浮動(dòng)區間。央行將金融機構存款利率浮動(dòng)區間的上限調整為基準利率的1.1倍,并將貸款利率浮動(dòng)區間的下限調整為基準利率的0.8倍。這實(shí)際上擴大了存貸款利率的上下限,商業(yè)銀行可以根據自己的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,針對不同客戶(hù)在這個(gè)上下限內對存貸款利率進(jìn)行調整。這其實(shí)就是民間呼吁已久的利率浮動(dòng)市場(chǎng)化,雖然這個(gè)市場(chǎng)化步子跨得不是很大。
  但市場(chǎng)立即給予了反應。以一年期存款利率來(lái)算,降息之后商業(yè)銀行的存款利率應當在3.25%,但由于給予了上調1.1倍的權限,幾大商業(yè)銀行紛紛將各自的存款利率提到3.5%,即3.25%的1.1倍。存款利率實(shí)際上跟降息之前區別不大。地方商業(yè)銀行也不甘落后,比如前幾天,佛山本地銀行也立即跟進(jìn),將存款利率調整到接近上限。提高存款利率,實(shí)際上對銀行沒(méi)有好處,無(wú)論是幾大國有商業(yè)銀行還是地方銀行為什么還紛紛提高?因為不這樣,銀行就會(huì )失去招攬儲戶(hù)的競爭力,銀行寧愿多付一點(diǎn)利息也不愿意存款大批量流失。這是存款利率,那么貸款呢?由于央行規定的商業(yè)銀行貸款利率遠低于市場(chǎng)真實(shí)利率,因此商業(yè)銀行在貸款方面向來(lái)比較強勢。這種強勢主要還是依托于政策剛性,目前雖然還沒(méi)看到各大銀行在貸款方面的具體變動(dòng),但這種浮動(dòng)區間還是會(huì )增加銀行在爭奪優(yōu)質(zhì)貸款客戶(hù)時(shí)的競爭性,對作為貸款方的企業(yè)來(lái)說(shuō)總體有好處。
  去年底,民生銀行行長(cháng)洪崎曾經(jīng)在一個(gè)論壇中說(shuō),銀行的利潤太高了,高得自己都不好意思說(shuō)出來(lái)。銀行整體利潤高,主要就來(lái)自于穩定的利差收入。這個(gè)利差并不是天經(jīng)地義的,而是當年國有銀行改革時(shí)決策層為了讓傳統銀行過(guò)渡到股份制商業(yè)銀行時(shí)不至產(chǎn)生太大動(dòng)蕩而賦予其的“拐杖”。如今中國銀行業(yè)整體已經(jīng)走上正軌,是時(shí)候慢慢抽掉這根拐杖了。實(shí)際上,近年來(lái)商業(yè)銀行的市場(chǎng)化推進(jìn)已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)意義的進(jìn)步,很多銀行為了攬住儲戶(hù)推出的理財產(chǎn)品實(shí)際利率早就超過(guò)了存款基準利率,商業(yè)銀行之間理財產(chǎn)品的競爭,某種程度上就是利率的市場(chǎng)化競爭。
  真正的利率市場(chǎng)化,應當是民間利率放開(kāi),商業(yè)銀行有更大的議價(jià)權,但利率市場(chǎng)化也不可能一步到位,F在央行的試驗雖然只是一小步,但我們可以期望從一小步慢慢變成一大步。萬(wàn)事開(kāi)頭難,這個(gè)頭開(kāi)了,今后就只能往前不能后退了。
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