旅游業(yè)是一種以提供服務(wù)為主的綜合性社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)，包括食、住、行、游、購、娛在內的各種服務(wù)，涉及餐飲、住宿、旅行社、商業(yè)、交通運輸業(yè)、景區和娛樂(lè )等多個(gè)行業(yè)，具有較強的綜合性，是第三產(chǎn)業(yè)的先導性產(chǎn)業(yè)。加快旅游業(yè)的發(fā)展，不僅可以促進(jìn)旅游業(yè)自身的發(fā)展壯大，提高其在國民經(jīng)濟中的地位，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)（部門(mén)）和整體經(jīng)濟的發(fā)展，這對于加快經(jīng)濟增長(cháng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化，提高人民生活水平等方面都具有十分重要的作用。
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旅游業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻明顯 |
1.
不少?lài)乙呀?jīng)把旅游業(yè)確立為戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。
據最新統計數據顯示，2011年，旅游業(yè)對全球國內生產(chǎn)總值的貢獻率達9.1%，同期，汽車(chē)制造業(yè)占比為8.5%，銀行業(yè)占比為11%。因此，分析人士認為，旅游業(yè)將超過(guò)石油業(yè)和汽車(chē)業(yè)，成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。
全球快速發(fā)展的旅游目的地主要集中在亞太地區和中東地區，亞洲是世界第二大旅游目的地，亞洲旅游收入已占世界旅游總收入的兩成以上。為此，美國、日本、英國等發(fā)達國家均把旅游業(yè)放在重要位置，并制定了旅游業(yè)中長(cháng)期發(fā)展戰略。
2.旅游業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)作用不可忽視。
與其他產(chǎn)業(yè)相比，旅游業(yè)具有投入少、產(chǎn)出高的優(yōu)勢。以我國為例，除國家對旅游業(yè)的投資外，主要靠自身較好的經(jīng)濟效益實(shí)行滾雪球式的積累。同時(shí)，旅游業(yè)是創(chuàng )造高附加值的產(chǎn)業(yè)，全球旅游業(yè)每年所創(chuàng )造的附加價(jià)值一直處于穩定增長(cháng)的狀態(tài)，它的增值水平明顯高于其他產(chǎn)業(yè)。
例如，美國旅游業(yè)年平均增值為3300億美元，而農業(yè)為900億美元，汽車(chē)工業(yè)為550億美元，金屬工業(yè)為400億美元。其他發(fā)達國家如德國、法國、英國、日本等亦都如此。此外，旅游業(yè)是各國財政中的主要納稅產(chǎn)業(yè)。
我國國內旅游業(yè)自20世紀80年代中期起步以來(lái)，持續保持了快速、穩定、健康的發(fā)展勢頭，經(jīng)過(guò)近30多年的發(fā)展，中國旅游業(yè)從無(wú)到有，從小到大，產(chǎn)業(yè)形象日益鮮明，產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中發(fā)展速度最快的行業(yè)之一。
據測算，目前旅游業(yè)增加值已占到GDP的4%以上。旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位不斷提升。2001-2011年，我國國內旅游人數年均增長(cháng)13.5%，入境過(guò)夜旅游者人數年均增長(cháng)5.7%，國際旅游外匯收入年均增長(cháng)10.5%。我國與旅游相關(guān)的行業(yè)超過(guò)110個(gè)，旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì )投資，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
其中，旅游業(yè)對住宿業(yè)的貢獻率超過(guò)90%，對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過(guò)80%；旅游促進(jìn)了社會(huì )消費，2011年，我國居民國內旅游消費達到19305.4億元，占居民消費總支出的10%左右；旅游促進(jìn)了社會(huì )就業(yè)，“十一五”時(shí)期新增旅游直接就業(yè)約300萬(wàn)人，帶動(dòng)間接就業(yè)約1700萬(wàn)人。目前，我國旅游直接從業(yè)人數超過(guò)1350萬(wàn)人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數約8000萬(wàn)人。
3.發(fā)展旅游業(yè)可帶動(dòng)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并增加就業(yè)崗位。
由于旅游業(yè)是綜合性很強的行業(yè)，其經(jīng)營(yíng)范圍涉及國民經(jīng)濟的許多部門(mén)，因而發(fā)展旅游業(yè)，首先使許多其他有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)都隨之得到發(fā)展。據測算，旅游收入每增加1元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相應增加10.2元之多。其次,擴大了社會(huì )就業(yè)機會(huì )。旅游業(yè)涉及飲食、娛樂(lè )、商業(yè)、交通等高度勞動(dòng)密集型的許多行業(yè)，因而旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)人數，就可增加有關(guān)聯(lián)的間接就業(yè)人數5個(gè)以上。
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旅游業(yè)可持續發(fā)展面臨的主要問(wèn)題 |
我國旅游業(yè)所面臨的實(shí)際環(huán)境問(wèn)題不容樂(lè )觀(guān)，在一些地區，生態(tài)破壞和環(huán)境污染的影響甚至限制了旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。這些問(wèn)題主要是：
1.掠奪性地開(kāi)發(fā)旅游資源，破壞了部分資源。
一些地區，為了追求近期經(jīng)濟發(fā)展，在風(fēng)景名勝區迅速擴建高檔賓館、飯店、療養所、培訓中心，以及索道、滑道、城市娛樂(lè )設施等，造成了一些高污染、高消耗、低效益的工、商業(yè)，破壞了旅游資源，這實(shí)質(zhì)上危害了當地經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
2.惡化了一些旅游城市的生態(tài)環(huán)境。
旅游業(yè)的興旺，使旅游接待地的流動(dòng)人口增加。旅游交通的頻繁和飛機、汽車(chē)、游艇等交通工具廢氣排放量的增大，致使旅游接待地的空氣污染、噪音污染和水質(zhì)污染加劇，相當一部分熱點(diǎn)旅游區污染嚴重。
3.“門(mén)票經(jīng)濟”仍較普遍。
目前旅游發(fā)展方式還不完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。一些地方仍停留在“門(mén)票經(jīng)濟”階段，沒(méi)有形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，旅游綜合帶動(dòng)效益還沒(méi)有充分發(fā)揮。一些旅游景點(diǎn)隨意漲價(jià)，甚至亂漲價(jià)，超出了部分人的承受能力，使旅游者望價(jià)興嘆，影響了旅游業(yè)的正常發(fā)展。
4.服務(wù)質(zhì)量不高。
長(cháng)期以來(lái)，我國的旅游服務(wù)業(yè)，經(jīng)營(yíng)國際旅游業(yè)務(wù)的因受?chē)腋叨缺Ｗo的影響，經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)的因缺少各種設施和訓練有素的專(zhuān)業(yè)人員，以致服務(wù)質(zhì)量普遍低下，導游素質(zhì)差。在管理方面，如對酒樓餐廳和娛樂(lè )場(chǎng)所以及在景點(diǎn)出售的旅游商品等，尤以對游客亂收費、漫天要價(jià)的“斬”客行為屢見(jiàn)不鮮。
1.人民幣持續升值的趨勢，為我國的旅游業(yè)帶來(lái)機遇。
人民幣升值意味著(zhù)我國經(jīng)濟實(shí)力的增強，百姓的消費水平也將隨之提高，此時(shí)正是擴大出境游規模和數量的好時(shí)機。
一方面，越來(lái)越多的中國人走出國門(mén)旅游，實(shí)際上是在向世界宣告中國經(jīng)濟的發(fā)展越來(lái)越迅速，這將在一定程度上提升中國的國際知名度；另一方面，出境游的火爆，說(shuō)明了普通居民的消費意愿得到了提高，有利于扭轉我國居民的消費意識，提升消費在我國經(jīng)濟發(fā)展中的比重，推動(dòng)我國經(jīng)濟的持續發(fā)展。
2.居民收入水平不斷提高，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟基礎。
1979-2010年，城鎮居民人均可支配收入年均增長(cháng)7.3%，農民人均純收入年均增長(cháng)7.3%，收入水平的穩步提高，直接對旅游市場(chǎng)形成較強的消費能力，為行業(yè)的快速提供了前提條件。
3.居民消費觀(guān)念的轉變，為旅游業(yè)的快速發(fā)展提供保證。
近幾年我國城鄉居民消費觀(guān)念有了大的轉變，人們舍得花錢(qián)外出旅游，休閑觀(guān)光。當人們已經(jīng)不為溫飽而奔波并有了“閑錢(qián)”可供支配時(shí)，人們的生活方式包括消費方式就會(huì )發(fā)生重大轉變，其中一個(gè)突出表現就是旅游消費的增加。值得一提的是農民旅游熱方興未艾，將旅游推向一個(gè)新的高度。
4.隨著(zhù)旅游者素質(zhì)的提高，旅游消費層次將不斷提高，旅游消費將更體現個(gè)性化趨勢。
一般的觀(guān)光旅游將逐步減少，高層次的文化旅游以及其他一些有特色的旅游將越來(lái)越多，旅游的文化內涵將越來(lái)越豐富。消費個(gè)性化將日益顯現也是旅游消費發(fā)展的一大趨勢。
5.旅游消費品數量將會(huì )增多，品質(zhì)提高，有特色的旅游商品將逐步增加。
現代人文景觀(guān)開(kāi)發(fā)不足，生態(tài)旅游消費產(chǎn)品短缺問(wèn)題也十分突出，向旅游者提供更多參與型、休閑型以及人文和生態(tài)兼有型的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，將是我國旅游資源和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)一個(gè)突出的問(wèn)題和重要的發(fā)展方向。
總之，旅游業(yè)是充滿(mǎn)生機和活力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，旅游消費即將成為我國的消費熱點(diǎn)和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。發(fā)展文化品位高的旅游消費，有利于提高消費質(zhì)量，促進(jìn)人的身心健康和全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
從未來(lái)發(fā)展前景分析，旅游行業(yè)將在經(jīng)濟增長(cháng)和政策支持雙重因素驅動(dòng)下，將快步進(jìn)入黃金增長(cháng)期，預計未來(lái)五年行業(yè)收入增速達16%；而旅游資源和旅游投資標的的雙重稀缺性將支撐行業(yè)維持高估值，判斷估值運行區間25-40倍。
中國人均GDP已超過(guò)4000美元、政策由投資拉動(dòng)向促進(jìn)消費轉型，在此背景下，中國旅游業(yè)加速跑正式拉開(kāi)序幕。預計2015年中國旅游總收入將達到3.35萬(wàn)億元，2010-15年五年復合增速將達到16.4%。
針對我國旅游業(yè)可持續發(fā)展面臨的主要問(wèn)題和障礙，需多管齊下，標本兼治，以期更好地探索有中國特色的旅游業(yè)可持續發(fā)展之路。
1、加強環(huán)境保護和可持續發(fā)展的宣傳、教育和培訓，提高公民的環(huán)保意識和可持續發(fā)展意識。
應樹(shù)立起環(huán)境質(zhì)量意識，認識到環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣是關(guān)系人民生活質(zhì)量的提高和子孫后代生存發(fā)展的大事；并且要樹(shù)立環(huán)境首先意識，為全人類(lèi)及其后代保護好環(huán)境；要樹(shù)立環(huán)境公德意識，不為滿(mǎn)足個(gè)人私利，不為局部或眼前利益而損害他人或全局的利益，讓人類(lèi)貼進(jìn)自然，實(shí)現人與自然的和諧相處
2、對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行綜合治理。
針對目前我國旅游城市存在的空氣污染、噪音污染、水污染和垃圾污染等環(huán)境問(wèn)題的多元性，要采取綜合治理方法。對于空氣污染，主要采取減少和切斷污染料源的方法。
3、要完善旅游資源管理體系，適當限制游客量。
應盡快改變旅游企業(yè)中政企不分的現狀，取消旅游企業(yè)與景區管理部門(mén)之間的人事交叉，公司主管與政府官員應各司其職。另外，應建立盡可能完善的規范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)和景區資源管理的法律法規，并加大執法力度使我國旅游資源的管理真正走上規范化、理性化的道路。
針對個(gè)別時(shí)期，個(gè)別景區游客量過(guò)多的狀況，景區主管部門(mén)應注意適當限制售票量；同時(shí)，開(kāi)發(fā)增設新的景點(diǎn)，以分散游客量，使旅游資源在其所能承受的限度內接待參觀(guān)游客。
4、在旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要堅持可持續發(fā)展的方式。
國家應建立全國性的旅游資源開(kāi)發(fā)規劃和相應的管理法規，以指導和協(xié)調旅游旅游資源開(kāi)發(fā)，約束旅游資源開(kāi)發(fā)中的不良行為，把旅游資源開(kāi)發(fā)中的外部不經(jīng)濟效應減小到最低限度。
5、要建立市場(chǎng)競爭機制，加強宏觀(guān)管理，全面提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。
為全面提高旅游業(yè)與相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量，應加強宏觀(guān)管理，嚴肅紀律，提高企業(yè)和有關(guān)人員的素質(zhì)。