目前，深陷困境的歐洲正考慮建立歐元區銀行業(yè)聯(lián)盟以消除銀行業(yè)危機。歐盟委員會(huì )主席巴羅佐6月12日稱(chēng)，歐洲的銀行業(yè)聯(lián)盟可能于2013年成立，屆時(shí)將被賦予監管歐盟國家中主要銀行的權力。此前，歐盟委員會(huì )還公布了一項銀行業(yè)改革草案，規定歐洲銀行未來(lái)必須出資設立“清算基金”，一旦有銀行陷入困境，可隨時(shí)出資救助。草案同時(shí)要求歐洲銀行業(yè)應實(shí)現“自救”，并使救助成本的承擔者由納稅人變?yōu)橥顿Y者。
　　上述改革措施對歐洲銀行業(yè)紓困具有一定促進(jìn)作用。首先，表明了歐盟應對銀行業(yè)危機的積極態(tài)度，在一定程度上穩定了市場(chǎng)信心，防止短期內出現大規模的擠兌潮；其次，避免了政府救助產(chǎn)生的道德風(fēng)險，防止普通納稅人為問(wèn)題銀行埋單；最后，使銀行業(yè)的救助更有層次性，第一層是銀行業(yè)“自救”，第二層是監管機構“介入”，第三層是破產(chǎn)清算。
　　然而，改革草案對解決歐洲銀行業(yè)問(wèn)題只是“萬(wàn)里長(cháng)征第一步”。草案離真正實(shí)施還有較大距離，主要原因在于：一是程序復雜，草案必須分別提交歐盟各國及歐盟委員會(huì )獲準后才能實(shí)施，且實(shí)施過(guò)程中涉及修改歐盟和成員國法律；二是過(guò)程漫長(cháng)，歐盟委員會(huì )聲稱(chēng)，為了給銀行更多時(shí)間籌集設立“清算基金”，此規定擬定于2018年之后正式生效，而其他配套機制的完成則需要10年左右；三是易受銀行的抵觸，讓股東和債權人承擔巨額救助成本、讓銀行業(yè)自己出資設立“清算基金”，將面臨來(lái)自銀行業(yè)的強大阻力；四是內部分歧較大，“銀行業(yè)聯(lián)盟”這一提案本身在歐元區核心國家之間尚未達成完全一致意見(jiàn)，法國和意大利支持，德國反對。歐盟委員會(huì )委員巴尼耶表示，草案是解決歐洲銀行業(yè)問(wèn)題的根本之道，不能指望它迅速改善目前的困境。
　　歐債危機的爆發(fā)本身是一個(gè)長(cháng)期積累的結果，其中包含了歐元區各國經(jīng)濟發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結構、創(chuàng )新能力和勞動(dòng)力競爭力等內外部結構性問(wèn)題。這意味著(zhù)，危機的消除和經(jīng)濟結構的調整必然是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就。隨著(zhù)歐洲經(jīng)濟陷入二次衰退，這在客觀(guān)上拖累了銀行業(yè)的復蘇，也令風(fēng)險不斷向銀行業(yè)聚集。與此同時(shí)，歐洲銀行業(yè)危機與主權債務(wù)危機相互交織，也導致全球金融市場(chǎng)風(fēng)險驟增。最近發(fā)生在希臘的銀行擠兌風(fēng)波以及西班牙的銀行業(yè)危機，迫使歐盟大刀闊斧地對銀行業(yè)進(jìn)行改革，以阻止危機的蔓延�！　�
　　為保證歐洲銀行業(yè)的運行，短期內，歐洲央行為問(wèn)題銀行提供長(cháng)期流動(dòng)性支持是最直接和有效的措施。中期內，歐洲需建立統一的銀行業(yè)監管體系，加強泛歐層面的銀行業(yè)監管；同時(shí)考慮建立統一的財政聯(lián)盟，發(fā)行具有連帶責任的歐元區統一債券；從長(cháng)期看，需要處理好兩方面關(guān)系：一是緊縮與增長(cháng)的關(guān)系，二是貨幣聯(lián)盟與財政聯(lián)盟的關(guān)系，以解決統一貨幣與財政分散的矛盾。